失地农民是城市化、工业化进程中因国家公共利益需要或商业开发需求导致的全部或大部分土地被征用的特殊群体。随着我国城市化和工业化进程的加快以及城市规模的不断扩大,农村集体土地被大量征用,失地农民数量随之激增。土地和人口非农化是现代化进程的必然趋势,然而受长期的城乡二元经济体制影响,在整个政府推动的城市化进程中被动失地的农民生计堪忧,部分失地农民无法通过正常就业来获取生存资本。可持续生计是指个人或家庭为改善长远的生活状况所拥有和获得的谋生能力、资本和有收人的活动,可持续生计理论被国际社会广泛用于解决贫困人群的生计问题。针对上述问题,在实地调研的基础上本文对失地农民就业存在的问题进行分析,在可持续生计视角下提出解决失地农民就业问题的政策建议,注重对失地农民就业正义性、延续性和发展性的探讨,着力构建着眼未来、细致具体、可操作性强的政策建议。本文分为四部分：第一部分导论,包括失地农民就业问题的提出,失地农民及其就业年龄的界定、关于失地农民的研究以及失地农民就业问题的研究等相关的综述,已有研究评述及本文创新,本研究采用的文献法、实地观察法、问卷调查法、访谈法的简介。第二部分着力于成都市失地农民就业状况的分析,首先介绍了当前成都市援助失地农民就业的相关政策及其不足之处；其次,结合调查材料指出成都市失地农民难以融入城市就业体系：就业呈现非正规就业和结构性失业并存态势,创业活力不足,技能培训缺口大、效果差。第三部分是解决失地农民就业问题的基本路径与措施,提出可持续生计视角下失地农民就业问题的解决以“和谐就业”的理念为指导,发挥政府主体地位,采用“政府+中小企业+协会性失地农民+教育培训机构”模式。第四部分研究不足和展望,本研究对失地农民子代就业问题以及当前失地农民就业对其子代就业的影响等情况未予以关注。警示在我国公正合理开放的现代化社会流动机制尚未形成,社会流动渠道还不畅通的情况下,失地农民群体存在贫困的代际转移问题,建议后续研究者从改善失地农民子女教育方面进行深入研究从而打破贫困代际间的恶性循环。