“活佛”具有文化心理调适、宣扬宗教教谕意图、传承社会记忆的功能，所以被尊为“活佛”的人因其人格魅力及宗教权威得以在民间受到认同。信奉藏传佛教地区的民众将所信奉宗教的教义、教规作为自己行动的规范，这不是一种盲目的宗教崇拜，而是因为“活佛”的“指引”可以有效的解决他们的困惑和纠纷，他们由此可以完成纠纷解决模式的构建。因此，我们研究“活佛”在信奉藏传佛教地区的应然和实然角色，对这些地区良好解纷秩序的形成具有深刻的现实意义。本文首先描述了“活佛”在藏传佛教地区作用的具体领域，并且概括了藏传佛教地区纠纷解决运作模式的特点，这部分使我们深入了解到这些区域的解纷模式，从而为笔者提出建立新解纷秩序的建议进行了铺垫。其次，从藏传佛教宗教法规范下民众形成行为惯性和熟人社会中纠纷解决的效率考量两个视角，对当今“活佛”在信奉藏传佛教地区实然角色的根基进行了剖析。最后，从“活佛”在新多元解纷秩序中应然角色的角度出发，详述了藏传佛教地区构建新解纷秩序的具体操作方式。毋庸置疑，我们应该对信奉藏传佛教藏区的法律多元现象进行深入的审视和足够的重视，这不仅是我们对这些地区乡规民约存在必要性和合理性的肯定，这也是我们对这一熟人社会解纷秩序的宽容和谅解。因此，我们需要通过发挥“活佛”的民间权威作用，来使得这些地区民众的解纷行为惯性不再游离于法律之外，这一多元的纠纷解决机制也利于我们维护司法权威和引导宗教理性的追求。