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摘 要：加强高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设，把基层党组织建立在教学科研一线，充分发挥教师党支部书记“双带头人”在党建、业务方面的引领作用，提高基层党组织的战斗力，发挥基层党组织模范带头作用是新时代高职院校党建工作的重心。统筹谋划高职院校教师队伍建设，科学设置教师党支部架构，加强人员的培养，提高人员素质，建立健全考核评价机制是建设一支党性强、业务精、有威信、肯奉献的高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍的有效路径。
关键词：高职院校;教师党支部书记“双带头人”;队伍建设;路径分析
党和国家对高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设工程极为重视，为了进一步发挥高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍的作用，教育部在 2018年5月颁布了《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，在这部意见中对担当高职院校的教师党支部书记“双带头人”提出了更为严格的要求，要求高职院校教师党支部书记“双带头人”不仅要具备严谨的科研精神、高效的教学方法，还要具备较强的政治素养和综合能力。高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设，可以有效推动基层党建和基层业务的发展，从而在最大程度上将高职院校党建工作和基层教学任务的发展优势转化为高职院校的发展新动力，促进高职院校的内涵发展。
一、高职院校教师党支部书记“双带头人”培育现状
高职教育与本科教育在人才培养目标、学科专业设置、生源、实训实验设备、师资配备、教学方法和手段等方面存在显著差异，相对于本科院校，高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍培育工作存在更多的困难和亟待解决的问题。目前高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设中存在的问题有教学科研与党建工作“不平衡”、理论能力和业务能力“不平衡”、党支部组织活动简单形式化等。加强高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设，实现高职院校教师党支部书记“双带头人”选任的全覆盖，将基层党组织建立在教学科研一线、教师工作的一线，充分发挥教师党支部书记在党建和业务工作方面的带头和引领作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，是我们工作的重点，也是需要深入思考和探索解决的问题。
二、高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设的有效途径
（一）着力提高思想认识
要真正抓好中共教育部党组《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》落实落地。省级层面要进一步强化统筹，分类指导，继续大力推动，将其纳入对高校党建与思想政治工作测评重要内容，及时总结经验，加强宣传推广。学校党委要承担起主体责任，克服“等”“拖”思想，将教师党支部书记“双带头人”培育工作作为一项制度安排和常态化工作，纳入学校党建工作规划和年度工作计划，构建起党委统一领导、相关单位和部门各司其职，形成合力的工作机制。特别是要在建章立制、完善顶层设计以及工作平台搭建上狠下功夫，在工作中改革创新与积极探索，尽快实现全覆盖要求，并就如何结合高职院校办学的实际，技术技能人才的规律以及教师队伍现状，在教师党支部“双带头人”的“选优、训强、管好、用好”四个方面形成校本特色。
（二）以“制度化”健全选任工作机制
高职院校教师党支部书记“双带头人”的形象代表着党的形象，因此需要进一步提高高职院校教师党支部书记“双带头人”的形象，在选任高职院校教师党支部书记“双带头人”的时候，既要考察教师的科研教学能力，又要考察是否具备良好的政治素养，只有不断完善高职院校教师党支部书记“双带头人”的选任制度，才能够吸纳更多优秀的人才，促进高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设的发展。在任选制度上必须遵守公平的原则，打破各种限制，从热爱党务的优秀教学科研人才中选取最优者担任教师党支部书记的职务，树立和提高教师党支部书记的威信，发挥好领头羊的作用，引导青年党员学术骨干不断增强工作能力，促进高龄教师党支部书记思想的不断进步，完善高职院校教师党支部书记“双带头人”的选任机制。
加强省级层面的制度建设，通过建立制度的形式，建立全省高职院校“双带头人”的选任标准和选任程序，制定选任标准要充分考虑高职院校教师队伍的实际，特别是人才成长的规律，要按照“选优配强”的要求明确若干条可操作、可量化、针对性较强的任职条件。
“双带头人”做政治工作是第一位的，尤其要突出政治过硬，有较强的党务工作能力，师德师风好，师生公认，有奉献精神和服务意识。基于高职院校教师队伍职称结构的实际情况，无需拘泥于从高级职称教师中选任，而应重点从中青年骨干教师中选任。在选任过程中，突出实绩，选任人员应有公认的成绩和业绩。在选任程序上，党委要统一领导，党委组织部门强化指导，特别是在确定候选人选时要发挥好组织把关作用。在此基础上，严格按照党章党规有关规定和程序，由支部委员会或党员大会选举产生，并办理正式的聘任手续。
（三）以“增能提效”建立科學的培训体系
省级层面要做好系统设计和安排，发挥统筹作用，对全省高职院校教师党支部“双带头人”进行集中培训，可将其纳入国培项目，使培训常态化与标准化。建立系统的省校两级培训体系，创新培训方式方法，在强化理论灌输与加强理论培训的同时，更多采用专题研讨，实践锻炼以及岗位挂职等多种方式，更加充分发挥党校、行政学院和教育学院的培训优势，发挥红色教育资源作用，提升培训效果。
要以提高能力为导向，设置针对性和精准性较强的个性化的培训内容，对符合专业带头人要求，且党务工作能力不足的党支部书记，突出政治理论培训，突出其党性锻炼，不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。对符合党建带头人要求，具有专业带头人基础和潜力的党支部书记，加强其业务能力培训，提高其教学水平、科研能力和社会服务能力。在高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设过程中需要不断加强对教师党支部书记的培训，提高教师党支部书记的理论学习能力和工作业务能力。在培训过程中，不仅要学习当前的政治知识，还要加强社会实践，通过多校联盟，召开教师党支部书记大会，互相交流党建工作中遇到的问题和解决方案，促进党建工作的进一步发展。在对教师党支部书记“双带头人”进行培训的时候，要注意培训体系的科学性和全面性，既要学习基础的党务工作内容，又要加强个人修养，不断提高教师党支部书记个人的综合素质，学习理论知识和业务工作，推动高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍综合素质和能力的提升。
关键词：高职院校;教师党支部书记“双带头人”;队伍建设;路径分析
党和国家对高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设工程极为重视，为了进一步发挥高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍的作用，教育部在 2018年5月颁布了《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，在这部意见中对担当高职院校的教师党支部书记“双带头人”提出了更为严格的要求，要求高职院校教师党支部书记“双带头人”不仅要具备严谨的科研精神、高效的教学方法，还要具备较强的政治素养和综合能力。高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设，可以有效推动基层党建和基层业务的发展，从而在最大程度上将高职院校党建工作和基层教学任务的发展优势转化为高职院校的发展新动力，促进高职院校的内涵发展。
一、高职院校教师党支部书记“双带头人”培育现状
高职教育与本科教育在人才培养目标、学科专业设置、生源、实训实验设备、师资配备、教学方法和手段等方面存在显著差异，相对于本科院校，高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍培育工作存在更多的困难和亟待解决的问题。目前高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设中存在的问题有教学科研与党建工作“不平衡”、理论能力和业务能力“不平衡”、党支部组织活动简单形式化等。加强高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设，实现高职院校教师党支部书记“双带头人”选任的全覆盖，将基层党组织建立在教学科研一线、教师工作的一线，充分发挥教师党支部书记在党建和业务工作方面的带头和引领作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，是我们工作的重点，也是需要深入思考和探索解决的问题。
二、高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设的有效途径
（一）着力提高思想认识
要真正抓好中共教育部党组《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》落实落地。省级层面要进一步强化统筹，分类指导，继续大力推动，将其纳入对高校党建与思想政治工作测评重要内容，及时总结经验，加强宣传推广。学校党委要承担起主体责任，克服“等”“拖”思想，将教师党支部书记“双带头人”培育工作作为一项制度安排和常态化工作，纳入学校党建工作规划和年度工作计划，构建起党委统一领导、相关单位和部门各司其职，形成合力的工作机制。特别是要在建章立制、完善顶层设计以及工作平台搭建上狠下功夫，在工作中改革创新与积极探索，尽快实现全覆盖要求，并就如何结合高职院校办学的实际，技术技能人才的规律以及教师队伍现状，在教师党支部“双带头人”的“选优、训强、管好、用好”四个方面形成校本特色。
（二）以“制度化”健全选任工作机制
高职院校教师党支部书记“双带头人”的形象代表着党的形象，因此需要进一步提高高职院校教师党支部书记“双带头人”的形象，在选任高职院校教师党支部书记“双带头人”的时候，既要考察教师的科研教学能力，又要考察是否具备良好的政治素养，只有不断完善高职院校教师党支部书记“双带头人”的选任制度，才能够吸纳更多优秀的人才，促进高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设的发展。在任选制度上必须遵守公平的原则，打破各种限制，从热爱党务的优秀教学科研人才中选取最优者担任教师党支部书记的职务，树立和提高教师党支部书记的威信，发挥好领头羊的作用，引导青年党员学术骨干不断增强工作能力，促进高龄教师党支部书记思想的不断进步，完善高职院校教师党支部书记“双带头人”的选任机制。
加强省级层面的制度建设，通过建立制度的形式，建立全省高职院校“双带头人”的选任标准和选任程序，制定选任标准要充分考虑高职院校教师队伍的实际，特别是人才成长的规律，要按照“选优配强”的要求明确若干条可操作、可量化、针对性较强的任职条件。
“双带头人”做政治工作是第一位的，尤其要突出政治过硬，有较强的党务工作能力，师德师风好，师生公认，有奉献精神和服务意识。基于高职院校教师队伍职称结构的实际情况，无需拘泥于从高级职称教师中选任，而应重点从中青年骨干教师中选任。在选任过程中，突出实绩，选任人员应有公认的成绩和业绩。在选任程序上，党委要统一领导，党委组织部门强化指导，特别是在确定候选人选时要发挥好组织把关作用。在此基础上，严格按照党章党规有关规定和程序，由支部委员会或党员大会选举产生，并办理正式的聘任手续。
（三）以“增能提效”建立科學的培训体系
省级层面要做好系统设计和安排，发挥统筹作用，对全省高职院校教师党支部“双带头人”进行集中培训，可将其纳入国培项目，使培训常态化与标准化。建立系统的省校两级培训体系，创新培训方式方法，在强化理论灌输与加强理论培训的同时，更多采用专题研讨，实践锻炼以及岗位挂职等多种方式，更加充分发挥党校、行政学院和教育学院的培训优势，发挥红色教育资源作用，提升培训效果。
要以提高能力为导向，设置针对性和精准性较强的个性化的培训内容，对符合专业带头人要求，且党务工作能力不足的党支部书记，突出政治理论培训，突出其党性锻炼，不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。对符合党建带头人要求，具有专业带头人基础和潜力的党支部书记，加强其业务能力培训，提高其教学水平、科研能力和社会服务能力。在高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设过程中需要不断加强对教师党支部书记的培训，提高教师党支部书记的理论学习能力和工作业务能力。在培训过程中，不仅要学习当前的政治知识，还要加强社会实践，通过多校联盟，召开教师党支部书记大会，互相交流党建工作中遇到的问题和解决方案，促进党建工作的进一步发展。在对教师党支部书记“双带头人”进行培训的时候，要注意培训体系的科学性和全面性，既要学习基础的党务工作内容，又要加强个人修养，不断提高教师党支部书记个人的综合素质，学习理论知识和业务工作，推动高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍综合素质和能力的提升。