作为农业大国,农业农村农民问题始终是关系国计民生的根本性问题。自2 0 0 4年至2 0 1 9年,党中央发布的中央一号文件连续1 6次以“三农”为主题的,对农村改革和农业发展作出具体部署,推动中国农村发生日新月异变化。中央实施乡村振兴战略,农村金融的改革发展是其中重要的组成部分,而一直以来扎根服务于“三农”的农村信用社,作为地方性金融机构则发挥着至关重要的作用。L D县是典型的农业大县,工业发展处于低端水平,近年来虽然也在开发旅游产业,但仍主要以农业周边旅游为主。L D县农村信用合作联社存贷款规模常年居于该县域内金融机构首位,一直致力于县域经济发展,但是也经常受困于不贷款增长的压力,对地方经济发展的支持力度受到极大威胁,甚至威胁到自身的生死存亡。本文以L D县农村信用合作联社不良贷款为研究对象,通过表述现状总结特征,深入剖析其不良贷款的具体成因,得出外部因素包括:经济周期、人口结构、政府干预、信用环境、自然灾害、司法障碍;内部因素包括:信贷资产结构不合理、内控失效、追责失职、人员素质较低等。并给出改进对策的大致思路,包括争取政府支持、加强司法合作、推动农业保险制度快速发展、推进农村信用体系建设、借助外部途径打包处置、坚守定位、强化内控、明晰权责、优化薪酬、促进改革等措施,力图解决L D县农村信用合作联社不良贷款问题,帮助该联社顺利改制,继续为国家乡村振兴战略的实施贡献力量。