公共企事业单位能否作为公开主体,无论在信息公开理论中,还是在实务中,都是一个相对小众化的问题,更确切地说,它是我国政府信息公开制度和实践中存在的特殊问题。通过整理考察中国裁判文书网的相关案件可以发现,在为数不多的以公共企事业单位作为信息公开诉讼被告的案件中,一部分判决以传统的行政主体理论为由,将案件以主体不适格为由驳回起诉,而另一部分判决则直接回避被告的主体资格问题,认为拒绝公开具有其合理性而判决驳回诉讼请求。对公共企事业单位信息公开方面的行政诉讼进行论证,这对于理论的拓展以及审判实务中的探索都具有重要意义,一方面填补了理论中对公共企事业单位信息公开案件在诉讼上研究的空白,另一方面也为审判实务中遇到的困境寻求新的应对思路。文章共分为四个部分,在公共企事业单位信息公开案件中,要解决公共企事业单位在信息公开案件中能否纳入行政诉讼的受案范围这一问题,那就要明确公共企事业单位具有行政主体地位、认定公共企事业单位信息公开诉讼中原告和被告的资格、准确界定公开的范围。第一部分论证公共企事业单位具有行政主体的地位,笔者从行政主体具有多元化、重新构建行政主体以及《政府信息公开条例》三个方面来论证;第二部分论证在公共企事业单位信息公开案件中如何对原告资格进行准确认定,首先提出在该类案件中对于原告资格的认定误区,其次提出原告资格的认定条件和适用范围;第三部分对案件中被告资格进行准确界定,笔者从行政诉讼受案资格认定标准、现实需求以及重构行政主体理论三个角度出发;第四个部分论述公共企事业单位信息公开的范围,只有解决了信息公开的范围,才能弄清楚哪些公共企事业单位信息公开的案件可以纳入到行政诉讼的受案范围。