政府补贴对汽车制造企业绩效的影响 ——以中通客车为例

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政府补贴是指政府为了实现特定经济目标,通过向相关企业转移资金和提供税收优惠等方式来扶持企业发展。自1994年颁布的《90年代国家产业政策纲要》将汽车制造业确立为国民经济支柱产业之后,我国出台了一系列产业补贴政策来保障其迅速发展。随着全球对环境问题的重视,我国政府陆续推出关于新能源汽车的补贴政策,致力于加快产业化进程,大规模推广普及新能源汽车。然而汽车产业的迅猛发展也带来了很多问题,自2016年“骗补”现象的出现,国家开始逐步降低补贴力度。在此背景下,本文选取我国汽车制造业上市公司2013-2017年的财务数据作为研究样本,从财务绩效和创新绩效两个角度来分析政府补贴是否促进了行业的发展。在研究政府补贴对汽车企业绩效影响的基础上,选取新能源客车公司中通客车作为案例分析对象,研究政府补贴对具体企业是如何产生影响以及当前新能源汽车补贴持续退坡对企业的影响以及影响程度。通过行业研究和案例分析相结合的研究方法探讨补贴退坡对当前汽车产业发展的影响。首先,通过行业研究,实证结果表明政府补贴对汽车制造企业的财务绩效具有显著的激励效应;但在企业创新绩效方面没有起到正向促进作用。其次,对中通客车公司进行案例分析得出结论,财务绩效方面,中通客车每年获得的大部分补贴填充了当期的现金流,提升了当期的利润水平;创新绩效方面,通过与同行业其他企业对比发现中通客车的创新投入强度和创新产出能力水平较一般,与政府补贴水平不相符。基于分析结果,本文认为在一定程度上政府对汽车企业尤其是新能源汽车企业的补贴政策效果与初衷偏离,因此,为完善政府补贴政策效果提出相关对策建议,以此实现汽车后补贴时代汽车企业的可持续发展。首先针对汽车行业而言,政府对于补贴不应一刀切,应通过加强对企业补贴利用情况的监管,完善外部政策支持引导等手段来逐步实现补贴退坡。其次,针对中通客车案例企业而言,企业应加强对补贴情况的披露力度;合理利用政府补贴加大对研发的重视,提高技术创新水平实现企业长期发展的能力;以及充分做好政府补贴退坡的应对策略等。
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