盐城市城南新区社区网格化社会治理研究

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随着城市化进程的加速,城市人口不断扩张,社会结构日趋复杂,利益主体和利益诉求也趋向多元化,社会管理体制和治理模式也在发生变化,网格化社会治理作为社会管理的新方式、新载体,开始应用于社会治理工作中。在人民群众的需求更加多元化的同时,社区作为社会治理的基础单元,各种社会矛盾也日趋凸显,新的形势对城市管理工作提出了更高的要求。为妥善解决当下我国城市管理中存在的难题,2013年,中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出用“社会治理”这一概念替换“社会管理”,将“社会治理”上升到国家战略的高度,强调要“创新社会治理体制”。社区网格化社会治理作为社会治理模式创新的重要途径,已经成为热门的“试验田”。基于社会管理的现实需求,城南新区XH街道2013年开始推行社区网格化管理,社会治理模式发展进入了社区网格化管理阶段。2018年,盐城市委、市政府和城南新区党工委分别制定规范,深入落实省、省政府关于创新社会治理机制的决定和安排,全面建立全要素网格,配齐配强网格管理员,加强网格化服务管理中心,全面落实重点工作任务。XH街道结合街道实际,以人民日益增长的美好生活需要为导向,以网格化服务管理中心为枢纽,以单元网格为载体,以基层自治组织为依托,以信息化手段为支撑,形成了一套具有XH特色的网格化社会治理体系,建立“统一管理、分类、协调、负责、快速反应”的新机制,实现“群众共同管理、区单位共建、职能部门创建、社会资源共享”的社会治理新模式。在阐明论题的基础上,论文的第一部分介绍研究背景和意义、国内外研究现状、研究内容与方法。第二部分对相关核心概念进行界定,阐明社区网格化社会治理所依据的理论基础。第三部分对城南新区XH街道社区网格化社会治理进行实证研究,分析XH街道实施社区网格化社会治理的现实背景,总结其主要做法与治理成效。第四部分从XH街道社区网格化社会治理现状基础上,阐述社区网格化社会治理中存在的问题,并从各个角度分析造成问题出现的原因。第五部分通过分析与盐城市级别相似的陕西榆林模式、浙江舟山模式,总结出对XH街道社区网格化社会治理有益的经验启示。第六部分针对XH街道实施社区网格化社会治理的存在问题,结合对形成问题的原因的分析,对XH街道社区网格化社会治理的实践提出建议。
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