南昌市A区城市社区网格化管理研究

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社区作为社会的组成部分,是政府向社会公众提供公共服务的基层单位。当前在人民群众生活水平日益提高与居民组成逐渐多元化的背景下,社区的功能不断加强,承担着越来越多的社会管理与服务工作,形成了符合时代要求的城市社区网格化管理模式。本研究以南昌市A区城市社区为研究对象,运用文献研究、参与观察、问卷调查、深度访谈等方法,探究网格化管理在社区治理中的运行情况,剖析网格化管理在社区治理中的成效与问题,继而提出优化网格化管理的对策。首先,对社区治理、城市社区网格化管理、社区治理理论、协同治理理论等相关概念进行界定与文献梳理,形成了较为客观全面的理论基础。其次,设计社区网格化管理问卷,向网格化管理的服务对象与服务提供方进行随机抽样调查,50份有效问卷调查结果表明,网格化管理对社区综合环境的改善及居民生活质量的提升有帮助,在环境卫生、综治安全、文化娱乐、居民动员等社区治理八个方面发挥了积极作用,同时存在居民参与社区事务不多、居民对网格化知晓度低等不足。然后,对A区城市社区网格化管理实践展开半结构式访谈并进行分析,发现网格化管理在社区氛围营造、居民动员、引入第三方力量参与社区治理等多方面发挥了积极作用,同时在社区工作任务繁重、居民知晓度和居民参与度等方面出现困境。综合以上分析,得出网格化管理具有提升社会服务水平、提升居民生活质量、加强居民对社区的归属感等优势,以及居民知晓度和参与度呈现双低、社区工作者一岗多责负担重、专业社工和志愿者支持不足等困境。最后从推动政社互动、加强平台建设、培育社会组织、完善社工队伍建设四个方面提出了优化城市社区网格化管理的建议,并对网格化管理能否达到善治的目的进行了讨论。
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