城市社区创新网格化社会治理——以D县为例

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城市中各个街道的社区是党和政府为人民进行基层服务的组织,是城市管理以及社区治理的基本单位。随着我国的城市化进程不断上升,社区居民的需求种类也在发生着变化,所需要提供的服务项目也越来越多,但是社区的工作人员并没有经过专业的培训,所以提供的服务质量不高,层次单一。而且社区的力量很薄弱,无法及时地对居民的需求提供回应,久而久之导致社区和居民产生了许多的矛盾,这也使得如何帮助社区工作转型提上了政府的工作日程。为了突破社区治理的各种制约条件,国内较发达的城市推广社区新型改革,并结合自身的实际情况,在进行社区服务模式升级方面进行了大量的尝试和探索,社区网格化治理模式开始显现出他的优势,而且受到了社会的一致好评。由于社区网格化治理模式独特的治理模式和强大的适应力,被多个城市所借鉴。网格化模式作为新型社区治理模式,逐步显现了自身的优势,并弥补了传统社区工作中的不足之处。但是我们仍旧要注意,虽然网格化治理模式中取得了许多成功的例子,但在相关的设计制度、实践等方面仍然具有很多的地方需要进行改进,现如今,我国经济水平不断提升,人民的生活水平较之前已大不相同,从而对社区治理的要求和标准也大大提高了,那么优化城市社区网格化社会治理就迫在眉睫了。
  文中主要采用公共管理方面的相关知识以及理论对本次论文的撰写提供理论基础的支持。与此同时,在具体的研究方法中,采用文献研究个例调查等方式,并以笔者所在的江苏省D县研究对象,通过自身的理论知识,对地方社区网格化治理模式中发展状况进行分析,并总结研究对象主要的方式方法以及带来的各类效果,并指出其中存在的问题。然后根据问题的种类分别提出改进意见及措施,从实际状况来看,该县城区社区网格化治理中的主要问题有以下几点,包括专兼职网格员配备不到位,网格员事务多、待遇低,工作积极性不高等;经费保障不足、相关机制不健全;网格规范达标率相关指标完成情况离上级要求有一定差距等问题,网格划分有待优化、网格员队伍素质整体不高、衔接流程还需要进一步完善、居民的配合程度较低,整体服务能力和网格化系统平台的建设还需要加强。造成这些问题的原因主要以社区保留行政化的弊端、没有妥善的参与社会管理、无法运用新技术、经费不足等。在分析原因的基础中,根据各类问题提出如何改进D县城市社区网格化模式的的具体方式和改善途径,例如去行政化、完善社区管理机制、推进社区信息化平台的建设、加强管理人员的素质、完善整个网格工作的推进。也希望本文能够D县对下一步改进提升治理能力水平有一个参考借鉴,并且以后能够为其他类似的情况提供借鉴参考,服务大众。
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