立足中国视角 放眼全球风险

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  受国际金融危机影响,世界经济正在发生深刻的变化。主要经济体复苏返还,主要的发达国家失业率居高不下,主要的货币汇率波动,大宗商品高位振荡,一些国家的财政和债务风险加大,新兴经济体面临大量资本流入、通胀风险上升,许多国家期望通过扩大出口走出危机,国际竞争更加激烈,国际贸易的不确定性增加。在这样的背景,中国出口信用保险公司对2010年以来世界各主权国家的风险动态做出最新专业判断。
  2010年12月14日,中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)在北京举办第五届国家风险管理论坛,发布2010年版《国家风险分析报告》。
  
  全球87个国家参考评级发生变化
  
  每年12月发布的《国家风险分析报告》,被认为是中国信保对过去一年世界各主权国家风险态势做出的最新专业判断。2010年版《报告》针对与中国经贸关系最密切、未来双边经济合作最具潜力、中国企业最为关注的60个重点国家,从政治局势、经济发展水平、财政状况、投资环境等涉及中国对外经济贸易安全的重要方面,揭示了中国出口和投资所面临的国际环境和有关风险。
  随新版《国家风险分析报告》一并发布的,还有“2010年国家风险参考评级”。根据风险的实时变化和动态发展,中国信保对全球除中国以外191个主权国家的风险水平进行了重新认定与评估。根据评估,全球共有87个国家的参考评级发生变化。其中,有39个国家风险水平上升,参考评级调降,占被评估国别总数的20.4%;有48个国家风险水平下降,参考评级调升,占被评估国别总数的25.1%。从区域分布来看,评级调降国家以部分非洲、西欧和拉美国家为主,评级调升国家以部分非洲、中东欧以及中亚和南亚国家为主。
  
  多国国家风险值得关注
  
  北美地区:美国国家风险值得关注自美国经济逐步走出衰退后。我国出口企业报损案件总量和金额增幅均有所回落,但小规模进口商的逃匿和非法停业情况明显增多。此外,美国市场贸易纠纷增多,且逐渐从普通的质量争议、合同纠纷扩展到知识产权、环保标准和劳工权益保护等更为复杂而广泛的法律领域。
  欧洲:应重点关注希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利、英国、捷克、斯洛伐克、匈牙利、乌克兰、俄罗斯、拉脱维亚等国的国家风险2010年以来,西欧发达国家的制造业复苏势头较为明显,以光伏为代表的新能源行业发展速度较快,而建筑业、零售业的复苏仍需要时间。意大利、西班牙等国受欧洲主权债务危机的影响较大,企业经营与融资均受到严重冲击,中国出口企业报损案件金额和数量均有较大幅度增长;德国、法国经济复苏态势相对较好,企业破产数量有所减少。在欧洲新兴市场国家,中小企业较多,财务实力不足,投机性较重,经营缺乏经验和稳定性,商业信息较匮乏且透明度低,商业风险较高。
  亚洲地区:蒙古、日本、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的国家风险值得关注2010年,随着亚洲出口导向型经济体的宏观经济形势逐步好转,其企业破产、停业的现象有所减少,对外偿付能力持续恢复。但是,多国汇率波动和外汇结算风险依然存在;亚洲新兴市场国家进口商实力相对有限,信用风险不容忽视,部分国家国内政局动荡,政府投资、金融政策变更频繁。此外,个别政府加强了对资源性行业的管制力度,对外国投资限制有所增多。
  非洲地区:阿尔及利亚、安哥拉、埃塞俄比亚、尼日利亚、科特迪瓦、几内亚、刚果(金)、苏丹、津巴布韦等的国家风险值得关注非洲地区法律环境较差,油气和矿产项目面临不同形式、不同程度的征收和政府违约风险;政府干预、治理乏力,加上复杂的种族、宗教、反政府武装等问题,容易干扰投资项目的正常建设和运营;由于财政实力有限,部分国家财政担保有效性不足;受国际商品价格波动和外汇储备水平的影响,汇兑限制时有发生。
  拉丁美洲地区:阿根廷、厄瓜多尔、墨西哥、哥伦比亚、委内瑞拉、古巴等的国家风险值得关注2010年,拉美各国贷款利率较高,进口商多数要求供应商提供贸易融资,账期延长趋势明显。同时,进口付款情况容易受到宏观经济政策调整、汇率以及行业周期变动等多方面影响,中国出口企业比较被动。在中长期业务中,部分拉美国家债务负担沉重、履约记录不佳,且政府对经济的宏观调控不力,其主权担保需谨慎考虑。对于纯商业项目,除充分评估商业风险外,需关注国家整体经济状况对其的影响,特别是外汇管制的风险。此外,部分国家的民族主义和贸易保护主义抬头,政府采取了一些保护措施和国有化政策,并强化了对环境、劳工权益等方面的监管,对中国企业投资形成了一定的阻碍。中国出口信用保险覆盖面显著扩大
  2010年,中国信保履行政策性使命,响应国家“落实和完善出口信用保险等各项政策措施”的号召,配合国家对外经贸战略,不断改善产品和服务,着力促进外贸发展方式转变。1~11月,出口信用保险保额占我国一般贸易出口总额的比重达到22.5%,比2008年提高了16个百分点。截至2010年12月10日,中国信保的出口信用保险承保金额达到1501.6亿美元,同比增长71.8%。其中,短期出口信用保险承保金额达到1428.54L美元,同比增长74.5%,全年将承保1500亿美元左右。中长期出口信用保险承保金额73.1亿美元,同比增长59.7%;获得批准的“大型成套设备融资保险”项目承保方案为45个,涉及合同金额约110.12亿美元。海外投资租赁保险承保金额达到51.2亿美元,同比增长27.9%。出口信用保险为国家稳定和拓展外需、优化对外贸易结构、推进市场多元化、促进出口结构转型升级发挥出不可或缺的作用。
  2010年年末,中国信保出口信用保险的总承保金额和短期出口信用保险的承保金额,都有可能位居全球官方出口信用保险机构之首。这标志着中国信保服务我国外经贸发展的能力显著提升。实践证明,政策性出口信用保险,不仅是中国企业和银行应对海外风险的坚强后盾,更是中国企业开拓海外市场的破冰利器;不仅能够协助企业稳固传统市场,更能带动企业拓展新兴市场。
  
  为中国企业提供全面风险管理服务
  
  展望2011年,中国信保将全面贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议的精神,紧紧围绕“十二五”发展规划,进一步扩大出口保险的覆盖面。特别是要对符合转变外贸发展方式要求的产品和产业加大支持的力度,帮助中国企业保持现有出口的竞争优势;加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心争力的新优势;支持中国品牌,中国技术、中国制造提高国际竞争力。
  为中国海外利益提供有利的保障,作为政策性,出口信用保险公司,中国信保致力于为中国企业和金融机构提供全面的风险管理服务,与中国企业和金融机构分享中国信保多年的风险分析研究经验,为此,中国信保专门成立了国别风险研究中心,将对外提供国家风险主权风险的研究和资讯服务。在中国企业“走出去”过程中,国家风险已经成为企业客观面临的难以规避的系统性风险,面对后金融危机时代的种种挑战,中国信保愿与广大的出口企业和金融机构携手前行,为服务中国经济社会发展,促进对外贸易经济增长做出更大的贡献。
  
  编辑 吴小夫
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