随着社会变革,农民收入水平的不断提高,农民生活水平也得到显著的提升,但是由于政府对农村环境的关注度不够,村民缺乏环保意识以及农村生活垃圾基础设施不完善等原因,致使农村生活垃圾问题愈演愈烈,农村在收入水平不断提高的情况下,生活质量却没有得到显著的提升。此外,实现乡村振兴,改善农村生态环境是我国重要的战略任务。我党在十九大报告中指出,要不断促进农村经济发展巩固农村经济发展的基础的情况下,将农村从环境整洁升级为生态宜居,环境优良的新型农村。表现出我党在新的历史时期对农村生活发展提出的新要求。因此,农村生活垃圾是我国现在必须迅速、良好解决的问题。目前,在我国大部分地区的农村生活垃圾治理过程中,政府占据绝对主导地位,在一定程度上限制了村民以及社会组织的介入。但是,农村生活垃圾是蕴含很大负外部性的公共物品,需要多方共同介入,才能得到更好的处理。而PPP模式的核心概念就是注重多方合作,充分发挥每个主体的积极性,这与农村生活垃圾治理的内在要求相一致。由此可见推动PPP模式农村生活垃圾治理会成为一种有效的方式。本文首先在国内外专家和学者的丰富研究成果之下,对PPP模式和农村生活垃圾的概念进行界定,讲述农村生活垃圾的治理模式以及PPP模式下农村生活垃圾的治理成效,使读者对PPP模式以及农村生活垃圾有清晰的认识。其次,介绍协同治理理论、整体政府理论和网络治理理论的详细内容,对农村生活垃圾PPP模式治理进行理论指导。再次,简述河北省承德市的概况,对河北省承德市农村生活垃圾治理的历史变革进行简单介绍之后,去各村镇调查PPP模式下农村生活垃圾治理的运行过程,然后进行问卷调查和实地访谈。对搜集上来的数据进行整理和分析,了解河北省承德市农村生活垃圾PPP模式治理的效果。之后,将河北省承德市农村生活垃圾治理PPP模式治理问题及其原因进行分析,包括由职责划分不清,管理主体不明确导致PPP模式架构混乱;政策法规过于宽泛,缺乏针对性致使其执行困难,取不到预期成效;财政资金不足,融资渠道单一导致的基础设施建设不完善;村民普遍文化水平较低,环保位致使的宣传手段单一致使的村民参与层次低。最后结合相关理论和河北省承德市的具体实际,提出对策,包括构建政府、企业和村民的合作互动体系,划分清晰PPP模式下三方职能界限,明确管理主体;完善相关法规政策,保障政策法规的执行力度,推动治理有序进行;提高农村生活垃圾治理财政预算,拓展多元化的融资渠道,完善农村垃圾治理的基础设施建设;构建多元化宣传平台,建立农村生活垃圾整治激励机制,引导村民参与,提高村民参与度。