随着经济社会的发展,城镇化进程加快,城市内出现了越来越多的违法建设。城中村作为外来人口集聚地,更是成为了违法建设多发之地。一些城中村违法建设数量大,类型多,严重违背了城乡规划,对其自身给城中村以及城市的发展带来了诸多不利影响。解决城中村违法建设问题,成为当前基层社会治理面临的一个重要课题。D村位于广州市白云区东南部,面积广、人口多、人口倒挂严重,地理位置优越,全村建筑物数量多,作为广州的“巨无霸”村庄,面对巨大的租房需求,为了追求经济利益,村民大量建设违法建筑,村内违法建设类型多,情况复杂。2018年在市委领导的重视下,成立专项小组,开展违法建设协同治理工作。一年多来,通过采取相关措施,取得了初步成效。但也面临一些困境,阻碍违法建设治理工作的推进。基于此,本文从协同治理理论出发,构建了包含内在动力、外在条件、制度与机制在内的理论分析框架。综合运用案例研究法、访谈法、调查问卷等研究方法,了解白云区D村违法建设的现状,从违法建设协同治理的实践探索中总结出其治理经验,并对D村违法建设协同治理面临的困境及产生原因进行分析,最后,针对现存问题提出具有可行性的对策建议。本研究分为五个部分:第一部分,阐述了研究的背景、意义,梳理国内外的研究现状,交代本文的研究方法,界定相关核心概念,介绍本文研究思路。第二部分,对协同治理理论进行介绍,阐述理论与违法建设治理的耦合性,结合文献资料与实际情况,设计本文的理论分析框架。第三部分,对白云区D村违法建设及治理的总体现状进行介绍,为下文的分析奠定案例基础。第四部分,在理论分析框架内对D村违法建设协同治理工作面临的困境进行深入分析。总结指出,D村违法建设协同治理面临着协同主体差距大、协同动力不足、权责关系模糊等困境。在此基础上探讨困境的生成机理,其中协同被动、机制粗疏、制度延迟是形成困境的主要原因。第五部分,针对现实问题,从构建违法建设协同基础平台、完善相关机制、改善外部环境等方面,提出推进D村违法建设协同治理的对策。