自从80年代以来，城市快速发展，不断的吸收大量的流入人口。我国多数的城市小学布局也定型于此时期，在此之后，城市的空间架构以外扩为主导方向，各种要素也渐渐的迁入新的城区中，而城市老城区的小学基本定型并无太多改变。在这样的背景下，城市的基础设施面临着的问题也日益突出，特别是教育资源的争论尤为激烈。老城区小学校园面临的问题十分严峻，因为校园的规划经历过多年的扩建改造，校园的预留用地早已使用，所以城市老城区小学校园的潜力挖掘面临的根本的问题是如何在固定有限的用地面积内满足新的教育理念进一步校舍空间同时提高校园环境品质。另一方面的压力来源于城市发展伴随人口迁入和新区配套建设的滞后性，使得老城区小学就读的人数压力增大。
　　在调研分析后发现校园内早期的改造扩建也存在着种种的问题：总体布局缺乏有机协调的规划、空间上的组织联系不合理、空间的利用率不高存在浪费、周边为老住宅小区无法可共享资源。基于此情况下，对此类校园的共性问题经行分析研究，探讨并寻找城市老城区小学未来发展呢的出路及用地潜力挖掘的方法研究。笔者对于建校于80年代前的老城区小学进行了实际调研分析研究，以充分了解老城区小学实际运转的情况。通过绘制校园的图纸并建立校园模型，研究老城区小学发展规律及分析用地现状特征，以得出有效可行的用地潜力挖掘方法。
　　在对于老城区用地潜力方法的研究上，首先对于老城区小学发展规律的研究分析以探讨适宜的发展模式，并在对老城区小学校舍用地、活动用地、绿化用地及道路广场用地等四类用地进行系统全面的分析，研究各类用地潜力挖掘方向；其次，根据老城区小学特征分为独栋式、围合式、分散式三种类型，采用微改造、集约化的策略，在结合调研学校的改造下研究老城区小学用地潜力挖掘的方法；最后对比小学潜力挖掘前后的用地指标对比分析，论述用地潜力挖掘方法的有效性，以对老城区小学发展提供有效的方法指导。