论农民工权益的保护

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随着社会经济的不断发展,社会主义市场经济体制逐步建立和完善,市场对经济的调节作用日益彰显。劳动力市场化调节使农村剩余劳动力向城镇转移的速度不断提高。与此不相适应的是,传统管理体制仍未得到根本性的变革,城乡差别模式下的许多制度仍阻碍着农村、城市劳动力的自由流动,农民工的合法权益得不到充分有效地保护。农民工进城打工的目的主要就是挣钱养家,供子女上学受教育,农民进城客观上增加了收入,促进了农村经济结构的调整,加快了城市经济的发展,繁荣了城镇市场。在目前这种条件下,农民工权益的保护是一项亟待解决而又异常艰巨的任务和挑战。做为同一个国家的公民,对农民工的差别对待是于法不容的,也不利于社会的稳定、持续、健康发展。因此,从制度上消除不合理的障碍,切实加强对农民工权益的法律保护,既是广大农民工的迫切要求,也是社会发展的客观趋势。有鉴于此,笔者选择了农民工权益的保护作为研究的对象。本文具体内容分为三个部分:第一部分,首先从基本理论方面阐述了农民工的概念,即什么是农民工,他们这个群体是如何形成的,并从平等就业权,获得劳动报酬权,劳动安全卫生保护权,组织和参加工会的权利,休息休假权,社会保险权,受教育权等几个方面阐述了农民工应该享受的权益。第二部分,明确提出了农民工权益保护目前存在的问题及其产生的原因。农民工在为城市建设抛洒汗水的同时,对于他们自身的权益保护却存在着诸多的问题:就业权受到限制和歧视,就业待遇受到歧视,自身和子女受教育的局限,社会地位的低下,社会保障的不力,劳动纠纷处理权的不当行使。产生这一现象有多方面的原因:社会历史原因,体制上的原因,立法上的原因,经济原因,思想观念上的原因,劳动力就业原因等等,笔者逐一做了分析。第三部分:是本文的落脚点,分析农民工问题产生的原因,存在的问题,就是想突显农民工问题的重要性,就是想完善农民工权益的保护,以期在根本上解决这一问题。笔者从制度法律等各个方面提出了完善农民工权益保护问题的思考。本文基本思路是通过对农民工现状及存在的问题进行的分析,进而揭示其原因,从而提出解决问题的方法建议。运用历史分析、规范分析、比较分析和实证等基本方法,论述我国农民工权益保护制度存在的问题,并提出解决问题的意见和建议。同时笔者真切希望农民工在为城市建设添砖加瓦的同时,在工地、厂房热汗长流的同时,也能够平等享受城市的繁荣和宁静,以真正的融入城市的怀抱。
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