随着经济的发展,能源资源浪费和环境污染情况越来越严重,面对我国水资源短缺、水生态损害、水环境污染等客观问题,社会公众产生了极大的心里恐慌。但是对于我国存在的河湖治理管护碎片化、“多龙管河、政出多门”等体制问题,一直没有一个有效的解决办法。河长制的出现,使得我国原有的政府或部门一元主体的监管方式发生了根本性变化。河长制作为解决复杂水问题的中国方案,努力实现多元化的社会治理格局,在制度层面上,为党政领导干部搭建了一个平台,形成了河长牵头,国土资源部门、环境保护部门、农业、渔业部门、林业部门等共同协作,发动社会公众参与治理保护的良好局面,促使各地区各部门履行河湖管理与保护职责的有效提高。虽然河长制在很多地区都交出了不凡的答卷,但其本身仍然存在着诸如制度不健全、人治替代法治、公众参与率低等弊端,尚不能达到高效的协同治理,然而任何一项制度的出台都有着时代的烙印,肩负着其自身的历史使命,河长制的全面推广是符合我国现阶段的国情,是顺应历史潮流的,就目前看,对水环境治理成效还是很显著的。研究共分五章以阐述相关内容。第一章导论,主要阐述选题的历史背景、理论背景与意义,通过对过去研究成果的分析,运用多种分析工具,对协同治理进行初步了解。第二章对河长制协同治理的相关理论进行了概述。包括河长制、协同治理、协同优势理论及系统论。通过对理论的了解,对河长制的协同优势和整个系统情况进行了深入分析,更进一步了解河长制。第三章介绍了河长制在我国的发展,从我国水环境治理的现状和困境出发,分析河湖环境问题的成因,并就体制原因进行了深入分析,对河长制在我国提出、发展和全面推行进行介绍和理论分析。第四章从河长制协同治理规范层面和河长制协同治理机制层面存在的问题进行了深入挖掘,指出河长制在协同治理中存在的一些问题。第五章从观念层面、制度层面、技术层面对河长制协同治理的完善提出了一些建议。希望通过不断的改进,实现高效协同,最终实现水环境的安全和对水资源的永续利用。本文旨在完善我国水环境协同治理的实际应用,拓宽水环境治理的研究视野,在我国全面推行河长制的大背景下,本文对于解决水环境治理问题、完善治理措施、社会资源互补以及有效避免冲突具有一定的现实意义。