【摘要】在校时间减下来了，但学生的课业负担却以另一种形式转嫁到学生身上。那么，作为一所学校，一个教师，在教育教学行为“规范”之后，减轻学生课业负担的“支点”在哪里呢？减轻学生课业负担最终还应从提高课堂教学效率做起，实现由“时间型”向“效益型”的转变，才是根治“课上不足课下补”的良药。
　　【关键词】减轻课业负担 ;高效课堂
　　
　　2009年4月24日，国家教育部发出《关于加强中小学管理规范办学行为的指导意见》。《意见》指出：各地认真执行国家课程方案，不随意提高教学难度；不组织学生参加各种违背教育规律的竞赛和不当竞争；不占用学生法定休息时间，不挤占体育课、艺术课、综合社会实践等教学时间；严格执行课程计划，切实把课内外过重的课业负担减下来；坚持学生每天锻炼一小时，保证学校开展团队活动和社会实践活动时间……目标：减轻过重的课业负担，回归教育原点，实施素质教育。一个时期以来，老师、学生、家长也确实感受到了“规范”带来的“新政”之风，人们开始习惯不上早晚自习，学会享受双休日，不再担心节假日还要到学校上课、补课等等。
　　在校时间减下来了，那么，学生的课业负担真的轻了吗？笔者曾因工作关系走访过不少学校，看到中小学生“减负”工作明显存在“硬伤”：从学校层面看，不少学校提出了“三不一提高” （办学行为不违规、教学目标不降低、学生管理不放松、教学成绩要提高）的工作思路，一方面压缩音体美微机教学课时，为应试学科腾出更多的授课时间；另一方面降低对这些学科的教学要求和考查指标，甚至取消考试，而对应试学科则达到了“堂检周测月考”地步。从教师方面看，由于学生在校时间被压缩，许多教师把提高教学成绩的目光移向课外，大量布置家庭作业，甚至陷入了题海战术；社会层面看，在印刷技术空前提高的今天，大量印发习题的现象有增无减，许多家长为提高孩子的考试分数，还经常与学生一起到书店等购置了这样或那样辅助资料，这也是给学生带来了严重的课业负担。
　　究其原因，当前，学生的学习成绩依然是评价一所学校，一个教师优劣的主要指标，学校、教师必然要迎合社会、家长的需要，对学生分数过分重视，这是根本原因。另外，部分教师没有端正思想，没有把提高教学成绩的着力点放在提高课堂教学效益上，而是放在课下作业和在大量训练题上，同时，部分教师课堂授课水平不高，课前备课不精，课堂教学设计不合理等，课堂教学时间使用不合理，也导致学生应当当堂掌握的知识被推到家庭作业上。此外，重复性、机械性作业大量存在，也因造成学生书面作业负担加重而屡屡为人们所诟病。
　　可见，在 “规范” 刚性的约束下，学生在校时间是短了，但课业负担却没能真正减下来，它以另一种更加隐蔽的形式重新转嫁到了学生身上。那么，作为一所学校，一个教师，在教育教学行为“规范”之后，减轻学生课业负担的“支点”在哪里呢？我从事中学教学工作和教育管理近20年，一直工作生活在教育教学第一线，以我对教学内部规律认识和教学实践，我认为减轻学生课业负担最终还应从提高课堂教学效率做起，实现由“时间型”向“效益型”的转变，才是根治“课上不足课下补”的良药。
　　近几年，江苏的洋思中学的“先学后教，当堂训练”教学模式、东庐中学“学案”教学法、山东的杜郎口中学“开放式”课堂，以及以“做好常规就是奇迹”的溧阳市后六初级中学等名校，他们成功的突破点都在放在优质高效课堂的打造，引领教师向课堂教学要质量，课堂教学效益的提高了，学生的负担也减轻了，这些都是成功的例证。近几年，我校积极推广了潍坊市倡导的“自主互助学习型课堂”教学模式，以“三讲三不讲”（学生会的不讲，学生能自己学会的不讲，教师讲了学生仍不会的不讲；讲重点、难点、易错点，讲规律，讲方法。）为原则，以学生自主和小组合作学习为组织形式，以实施有效反馈为保障，很大程度上破解了当前课堂中普遍存在的焦点问题（如：教师讲授时间过多、假问题充斥课堂、讲练分离、当堂反馈不能落实等焦点问题），实现了85%的学生当堂学会85%的学习内容的目标，提高了教学质量，减轻了学生负担。
　　其次，教师要备课上下功夫，这是提高课堂效率、减轻学生课业负担的前提。教师只有在课前对所讲内容做到了然于胸，才能做到课堂上实现“堂堂清”，不拖欠，课后能精心设计一些拓展性、巩固性作业。学生学习东西得到及时巩固，学习成绩得以提高，课业负担也就自然减轻。否则，难免会出现目标信手定、指导任意讲、练习随便设、讲评毫无目的的散漫随意现象。从去年开始，我校以“提高教师对學科命题的针对性”为活动目标开展了“三题一树”（三题：中考题、单元质量检测题、标练习题；一树：学科单元知识树）校本活动，就很有借鉴意义。我认为：如果说教师在备课时钻研好教材和课标要求是抓住教学的“本”，那么研究各科的“考试说明”及课改试题的命题导向就是抓住教学的“根”。教师抓住了教学内容的“根本”，学生课业负担不也就会自然地减下来了吗？
　　再次，学校要树立正确育人观和质量观，这也是当务之急。在“开齐课程，上足课时”的前提下，学校可以根据实际，制定和完善音体美微机和实验教学等课程的的校本评价制度，遏制教育质量被简化为教学质量的不良趋势。同时，要定期举行丰富多彩的校园文化活动，给学生以闲暇时间，大家都知道，兴趣是学习前提，单调、重复的学校生活只会抹杀了大部分学生的学习兴趣。近读《中国教育报》，中国教育学会常务副会长郭振有在《减轻负担学生才会有幸福感》一文中这样说：“我们至少要保证孩子有锻炼身体的时间和充足的睡眠时间，有参加自己喜爱的科学、文艺、体育和社会实践活动的时间，使他们享受学校的幸福生活。”深以为然。
　　另外，学校还应采取有效措施，杜绝简单、重复性作业。我认为，可以备课组或年级组为单位，在办公室设立各学科老师留作业的黑板或表格，说明学生作业内容及大体需要的时间，每天由备课组长或年级主任审查监督并进行相应统筹安排。这样做既强化了老师“减负”的意识，又给各学科老师落实减负措施留下相互自调的余地和空间。
　　在多年的教学工作中，我也认识到，要具备较高的课堂教学水平，教师应须练就扎实的基本功。练强内功的途径，一是学习，二是实践，三是反思。学教育教学理论，多听课，多评课、议课，学他人的成功经验，这种“短平快”式的学习，省时高效。教师素质高了，必然能在教学中自然、自觉渗透新教学理念，学生课业负担就一定能减下来。