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【摘要】会计部门的工作对于事业单位的发展起导向作用，所以会计目标直接影响单位的发展。笔者论述了事业单位会计目标的主要内容，并对这些内容进行了初步研究。
【关键词】事业单位 会计目标 研究
一、事业单位会计目标的内涵及观点
（一）会计目标的基本涵义
事业单位会计目标的基本含义是为信息的使用者提供对他们有价值的信息并向政府部门反映其财政信息，包括专用款的使用情况等，还要向其他更多的信息使用者提供更为广泛的信息，履行其经济方面的义务。一般情况下，事业单位会计的总体目标会涉及到社会文化等领域。具体是事业单位针对特定的一项会计活动的某项特定业务目的而设定的。
（二）会计的基本目标观点
关于会计的基本目标，主要有两种观点。一种是“决策有用”观点，即会计部门提供社会经济政策等有效信息，着重体现出会计信息的相关性和实用性。另一种是“责任委托”观点，会计信息的使用者利用会计信息主要是为了做出决策，此观点认为会计是向资源的所有者如实反映受托者的管理情况，着重体现出会计信息具有客观性与可靠性的特点。以上就是事业单位会计目标的两种观点。
二、会计目标的设定要考虑的因素
（一）目标设定需考虑社会文化因素
为了防止事业单位在目标实现过程中出现问题，在会计部门设定目标之前，要综合分析环境因素和事业单位内部因素，制定出合理的目标。会计部门首先要考虑政治方面的因素，制定计划前，首先要考虑国家在经济财政方面的政策，目标要适应管理的改革。近几年来，我国实行了国库的集中支付、国有资产管理等多项财政改革举措，与之前的会计目标制定准则有少部分冲突。因此，我国的事业单位会计目标的设定要立足于公共财政服务，对上述的改革和变化产生的影响进行综合分析，设定出满足国家经济管理政策的目标。除此之外，会计部门还要关注财政预算管理的要求是否具备社会生产职能以及国家管理职能。并做到：不单单以盈利为目的，还能够直接或间接地为经济基础和上层建筑服务。会计目标的设定要有系统性，为使用者提供准确、符合国家政策的会计信息。在新的市场经济条件下，会计目标还要考虑经济方面的因素，力求所需的经费可由同级财政保障。使事业单位在分类改革后能朝着经济来源多渠道和经营业务多元化的方向发展。在此基础上要求事业单位的会计目标多样化发展、正视实现过程中所存在经济的问题。同时，会计目标的制定还要考虑法律因素，符合法律的要求是目标顺利实现的前提和保障，会计目标的设定决不能有违法律。此外，还要综合考虑文化因素、参照社会公众的关注度进行会计目标设定。保证目标的可行性和实用性。总之，要综合考虑社会和人文因素，保证事业单位会计目标的顺利实现。
（二）目标设定需考虑单位内部因素
在事业单位的目标设定阶段，我们不仅要考虑社会环境对目标实现的影响，还要考虑事业单位内部的因素。比如，有的单位会计目标设定中没有考虑其多元性，这样即使符合法律规定和使用者的要求，也同样会由于其目标单一而难以实现。还有的事业单位出现了内部财务控制机制不健全的状况，在资产的管理方面比较薄弱，这样也使得事业单位的目标设定不够科学，在实践的过程中出现问题。
三、事业单位会计目标及实现方法
（一）事业单位的会计目标
1.财务报告应当体现出使用者的经管责任。具体地说，目标中要出现会计信息使用者所提供事业单位的经济预算与花销计划、业务活动种类、规模及发展情况方面的信息，同时需要事业单位向出资人提供资产变动的相关资料，收集专门的资产信息，会计部门要根据这些内容进行分析，帮助他们做出经济方面的决策，分析出经管责任的履行情况。此项会计目标有利于提高会计信息的使用者的业绩，做出符合事业单位时间情况，顺应经济社会发展的决定。
2.会计部门的财务报告需要有助于信息使用者评价事业单位在本年度的经济成果。详细地说，事业单位应向会计信息使用者提供事业单位的收入与支出的信息，注明收支差额及其出现的原因，并据此评价业务活动的成果，方便信息使用了解详细的信息，使其对本年度业务进行总结和评估。
3.财务报告应体现出事业单位资产、净资产的规模和结构，体现出单位结构的流动性，方便会计信息使用者对单位的财务状况进行评估。另外，会计部门的财务报告要有助于使用者评价事业单位当年现金的流入与支出。换句话说，可以使使用者对单位的现金流动状况做出准确的评估，能迅速展望该事业单位现金流量的前景，使资金的周转问题一目了然。事业单位会计部门的另一目标为向捐资人提供所捐款项的使用信息，方便他们做出是否继续出资捐资的决定，保证经管责任服务到位，履行情况良好。
4.会计部门还应向会计信息的使用者提供未来事业单位发展过程中可能遇到的经济等方面的阻碍，并为这些可能影响事业单位发展的问题提供可行、有效的解决方案。因此，在财务报告上应标有有利于会计信息使用者理解财务信息的注释。
（二）实现事业单位会计目标的方法
根据政府的报告，事业单位应设置账簿和报表，同时对这些数据进行整理和研究，保证其满足会计信息使用者的需求，拥有较强的适用性。事业单位还要加强事业单位的内部控制，通过内部控制，充分发挥政府财务部门等相关部门的监督作用。提升会计核算工作的效率和质量，保证会计信息的实用性和可靠性。最后，要加强事业单位的经济管理，制定科学有效的管理措施，既可以节约资金，又能满足事业单位的工作需求，有效地延长固定资产的使用年限，极大程度上保证单位经济的持续发展。利用这些方法，我们可以使事业单位会计目标得以实现。
参考文献
[1]白亚龙.政府会计环境与政府会计目标的思考[J].金融经济，2011（03）.
[2]药旭宏.浅议事业单位会计目标的设定[J].会计师，2010（10）.
[3]覃熳.我国会计目标研究[J].企业家天地，2011（08）.
（编辑：陈岑）
【关键词】事业单位 会计目标 研究
一、事业单位会计目标的内涵及观点
（一）会计目标的基本涵义
事业单位会计目标的基本含义是为信息的使用者提供对他们有价值的信息并向政府部门反映其财政信息，包括专用款的使用情况等，还要向其他更多的信息使用者提供更为广泛的信息，履行其经济方面的义务。一般情况下，事业单位会计的总体目标会涉及到社会文化等领域。具体是事业单位针对特定的一项会计活动的某项特定业务目的而设定的。
（二）会计的基本目标观点
关于会计的基本目标，主要有两种观点。一种是“决策有用”观点，即会计部门提供社会经济政策等有效信息，着重体现出会计信息的相关性和实用性。另一种是“责任委托”观点，会计信息的使用者利用会计信息主要是为了做出决策，此观点认为会计是向资源的所有者如实反映受托者的管理情况，着重体现出会计信息具有客观性与可靠性的特点。以上就是事业单位会计目标的两种观点。
二、会计目标的设定要考虑的因素
（一）目标设定需考虑社会文化因素
为了防止事业单位在目标实现过程中出现问题，在会计部门设定目标之前，要综合分析环境因素和事业单位内部因素，制定出合理的目标。会计部门首先要考虑政治方面的因素，制定计划前，首先要考虑国家在经济财政方面的政策，目标要适应管理的改革。近几年来，我国实行了国库的集中支付、国有资产管理等多项财政改革举措，与之前的会计目标制定准则有少部分冲突。因此，我国的事业单位会计目标的设定要立足于公共财政服务，对上述的改革和变化产生的影响进行综合分析，设定出满足国家经济管理政策的目标。除此之外，会计部门还要关注财政预算管理的要求是否具备社会生产职能以及国家管理职能。并做到：不单单以盈利为目的，还能够直接或间接地为经济基础和上层建筑服务。会计目标的设定要有系统性，为使用者提供准确、符合国家政策的会计信息。在新的市场经济条件下，会计目标还要考虑经济方面的因素，力求所需的经费可由同级财政保障。使事业单位在分类改革后能朝着经济来源多渠道和经营业务多元化的方向发展。在此基础上要求事业单位的会计目标多样化发展、正视实现过程中所存在经济的问题。同时，会计目标的制定还要考虑法律因素，符合法律的要求是目标顺利实现的前提和保障，会计目标的设定决不能有违法律。此外，还要综合考虑文化因素、参照社会公众的关注度进行会计目标设定。保证目标的可行性和实用性。总之，要综合考虑社会和人文因素，保证事业单位会计目标的顺利实现。
（二）目标设定需考虑单位内部因素
在事业单位的目标设定阶段，我们不仅要考虑社会环境对目标实现的影响，还要考虑事业单位内部的因素。比如，有的单位会计目标设定中没有考虑其多元性，这样即使符合法律规定和使用者的要求，也同样会由于其目标单一而难以实现。还有的事业单位出现了内部财务控制机制不健全的状况，在资产的管理方面比较薄弱，这样也使得事业单位的目标设定不够科学，在实践的过程中出现问题。
三、事业单位会计目标及实现方法
（一）事业单位的会计目标
1.财务报告应当体现出使用者的经管责任。具体地说，目标中要出现会计信息使用者所提供事业单位的经济预算与花销计划、业务活动种类、规模及发展情况方面的信息，同时需要事业单位向出资人提供资产变动的相关资料，收集专门的资产信息，会计部门要根据这些内容进行分析，帮助他们做出经济方面的决策，分析出经管责任的履行情况。此项会计目标有利于提高会计信息的使用者的业绩，做出符合事业单位时间情况，顺应经济社会发展的决定。
2.会计部门的财务报告需要有助于信息使用者评价事业单位在本年度的经济成果。详细地说，事业单位应向会计信息使用者提供事业单位的收入与支出的信息，注明收支差额及其出现的原因，并据此评价业务活动的成果，方便信息使用了解详细的信息，使其对本年度业务进行总结和评估。
3.财务报告应体现出事业单位资产、净资产的规模和结构，体现出单位结构的流动性，方便会计信息使用者对单位的财务状况进行评估。另外，会计部门的财务报告要有助于使用者评价事业单位当年现金的流入与支出。换句话说，可以使使用者对单位的现金流动状况做出准确的评估，能迅速展望该事业单位现金流量的前景，使资金的周转问题一目了然。事业单位会计部门的另一目标为向捐资人提供所捐款项的使用信息，方便他们做出是否继续出资捐资的决定，保证经管责任服务到位，履行情况良好。
4.会计部门还应向会计信息的使用者提供未来事业单位发展过程中可能遇到的经济等方面的阻碍，并为这些可能影响事业单位发展的问题提供可行、有效的解决方案。因此，在财务报告上应标有有利于会计信息使用者理解财务信息的注释。
（二）实现事业单位会计目标的方法
根据政府的报告，事业单位应设置账簿和报表，同时对这些数据进行整理和研究，保证其满足会计信息使用者的需求，拥有较强的适用性。事业单位还要加强事业单位的内部控制，通过内部控制，充分发挥政府财务部门等相关部门的监督作用。提升会计核算工作的效率和质量，保证会计信息的实用性和可靠性。最后，要加强事业单位的经济管理，制定科学有效的管理措施，既可以节约资金，又能满足事业单位的工作需求，有效地延长固定资产的使用年限，极大程度上保证单位经济的持续发展。利用这些方法，我们可以使事业单位会计目标得以实现。
参考文献
[1]白亚龙.政府会计环境与政府会计目标的思考[J].金融经济，2011（03）.
[2]药旭宏.浅议事业单位会计目标的设定[J].会计师，2010（10）.
[3]覃熳.我国会计目标研究[J].企业家天地，2011（08）.
（编辑：陈岑）