【摘 要】
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城乡建设用地置换是有效缓解"城市建设用地短缺"和"农村建设用地闲置"之间矛盾的重要途径。本文以重庆市地票为例,对城乡建设用地置换的运行机理进行深入分析,认为其运行过程
【机 构】
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重庆交通大学资源与环境科学系; 北京大学不动产研究鉴定中心; 重庆市国土资源和房屋管理局;
【基金项目】
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国家自然科学基金青年项目“耕地保护与集约节约目标下城乡建设用地置换研究——运行机理、风险识别与优化模拟”(编号:41201178);国家“十二五”科技支撑计划重点项目“村镇区域空间规划与集约发展关键技术”(编号:2012BAJ22B00)的阶段性研究成果
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城乡建设用地置换是有效缓解"城市建设用地短缺"和"农村建设用地闲置"之间矛盾的重要途径。本文以重庆市地票为例,对城乡建设用地置换的运行机理进行深入分析,认为其运行过程中存在的三个维度:从空间维度而言,城乡建设用地置换是边缘地区支持了核心地区的城市扩张需要;从产权维度,城乡建设用地置换实质是土地发展权的转移;从收益维度,城乡建设用地置换显化了土地的级差地租。对置换机理的深入分析,有助于理解置换的理论基础,并发现置换中潜在的风险。
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