一、情景呈现
　　牛田洋位于汕头市区西北郊、桑浦山南麓，地处榕江、韩江交汇冲积带，有总面积近53平方公里的滩涂，其中70%属湿地。牛田洋大
　　堤外分布有大片的红树林，在牛田洋的海岸湿地中，有白鹭等多种国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护和省级保护鸟类，有部分世界濒危物种和中国濒危物种，是中国三大候鸟迁徙路径节点之一。2001年汕头市将牛田洋约17 km2的湿地及其附近海湾、海岛列为湿地自然保护区，成为中国东南部最大的湿地自然保护区。
　　湿地旅游是牛田洋最大的旅游特色。潮涨潮落，江水海水在这里汇合，环境复杂多样，水产品琳琅满目，形成水产、禽畜、种植等三大主导产业，并培育了“天港番石榴、玉井纯白鸭、赖厝卤鸭、牛田洋青蟹”等一大批特色农产品，初步形成了“科研—养殖—饲料—流通—加工—包装—出口”这一相对完整的产业链，创建了一批水产龙头企业、生产基地及加工出口基地，产业的集群效应初步显现。
　　二、原创设计
　　阅读图文资料，完成下列要求（24分）
　　牛田洋位于汕头市内港，榕江下游西侧。上世纪60年代初，围垦造田面积达2万多亩。1968年7月28日（农历6月15），大台风“维奥娜”席卷牛田洋，牛田洋瞬间成了一片水乡泽国。1992年牛田洋退田还渔，改造成海产养殖基地，并开始采用一种现代农业生产模式。该生产模式主要分布在河海交汇处，通过引进海水，把滩涂围成种植池和养殖池。种植池位置更靠海，池中种植红树林，還用做养殖池的排水渠和输水渠。养殖池中鱼虾混养，堤埂上种植番石榴等果树。
　　（1）分析1968年台风“维奥娜”把牛田洋从万亩良田变成水乡泽国的原因。（6分）
　　（2）指出图2农业生产模式的优势。（6分）
　　（3）在牛田洋大堤外围滩涂深水区用盆栽方式种植红树林，即用花盆先栽培，随后去盆，将红树放入水中。然后，在中间加插一根竹子。试说明竹子的作用。（4分）
　　（4）试谈谈汕头市政府应如何进一步推进牛田洋的发展。（8分）