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党的十八大绘就了“美丽中国”的美好蓝图。在这一蓝图引领下，垫江县要坚持以科学发展观为统领，攻坚克难，开拓奋进，加快建设经济发展、宜居宜业、文化繁荣、幸福和谐、生态优良的美丽垫江。
打造产业高地 彰显富饶之美
促进经济跨越发展，打造千亿产业高地，是推进美丽垫江建设的承载之基。我们要紧紧围绕建设统筹城乡综合配套改革示范县和渝川东部开放型经济高地两大目标，大力实施“工业强县、农业稳县、商贸活县”三大战略，推动县域经济在转变发展方式中增量提质，在优化产业结构中实现持续快速健康发展，努力把垫江建设成为物产更加丰饶、人民更加殷实的富饶之乡。
倾力打造800亿工业高地。坚持“外引内育、集聚增长”，狠抓招商引资和项目建设，主动承接主城“退二进三”和东南沿海产业转移，大力支持现有企业实施技术创新和品牌创造战略，促进装备制造、医药化工、线缆加工、电子信息、农副产品深加工、钟表计时和精密加工六大产业集群发展，着力推动企业数量规模和质量效益“双提升”，力争到2016年，工业总产值突破800亿元。
加快建设重庆都市农业示范区。围绕“主城菜园、重庆粮仓、渝都苗圃、巴国乐园、农科基地”五大主题，以“五点三区”为重点，加大现代农业示范园建设和招商引资力度，着力引进科技含量高、投资强度大、带动能力强、品牌效益好的市内外知名农业龙头企业，积极培育农村新型股份合作社，强化农业科技应用推广，不断提升全县农业产业化水平，走现代农业内涵发展之路，力争到2016年，基本建成以优质粮油、无公害蔬菜、优质生猪、高换白柚、晚熟柑橘、肉鹅（肉牛）和花卉苗圃为主的七大优势特色效益农产品核心生产区和产业带，把垫江打造成重庆都市农业示范区。
着力构建渝川东部商贸物流中心。坚持以商贸物流平台建设和市场流通主体培育为抓手，继续做大做强渝东建材市场、温州商贸城等综合专业市场，加快重庆渝东粮食仓储物流园、农产品批发物流市场等区域性商贸物流平台建设，积极引进和扶持一批大型商贸物流企业，着力构建“大商贸、大市场、大流通”产业格局，打造辐射周边14个区县、覆盖700万人口的地区级商贸物流枢纽。
打造宜居之城 彰显品位之美
加快城镇化建设，打造宜居宜业品位之城，是推进美丽垫江建设的内在要求。我们要按照“规划显特色、建设求精品、管理见成效”的城市发展理念，加快推进“一核一环四带”新型城镇化体系建设，把垫江建成山水风光与城市景观交相辉映、牡丹文化与现代文明相得益彰的现代中等城市，彰显“花开四季满城锦、蓝天碧水自怡人”的品位之美。
加快构建宜居宜业现代城镇体系。不断完善城镇建设和产业布局规划，提速推进“一心二环五片区”城市建设和市县中心镇、特色旅游镇、边贸经济镇、特色产业镇建设，着力构建承载70万人口的现代城镇体系，进一步提升城镇综合承载能力。提速打造重庆近郊休闲旅游基地。依托“中国牡丹之乡”的城市名片，加快牡丹源5A级旅游景区建设；围绕千年古县、四季花海、休闲胜地三大主题，积极推进明月山温泉、五洞盐浴等休闲旅游项目建设；加大城镇星级宾馆、特色餐饮和标准化农家乐建设力度，着力打造重庆近郊重要的休闲旅游度假基地。
建设渝东一流的公共服务环境。强化城镇民生服务功能，加大城乡教育、医疗卫生、社会保障和金融服务等基础设施建设力度，推动城乡公共服务均等化和公共服务水平提升，加快建设全国卫生强县和渝川东部教育强县。
打造文化强县 彰显人文之美
积极推进文化建设，打造活力四射的文化强县，是推进美丽垫江建设的精神动力。要加快建设走在渝东北前列、城乡统筹发展的文化强县，打造助推区域崛起、建设美丽垫江的强大“发动机”，展现“千年古县、牡丹故里”的人文之美。
积极发展群众文化事业。加快图书馆、博物馆等文化设施建设，加大川剧、龙灯等非物质文化遗产抢救和保护力度，深度挖掘“千年古县、牡丹故里”历史文化资源，创作一批本土化的文化精品佳作。
不断壮大本土文化产业。鼓励扶持角雕、铜管乐等民俗文化产业，加快培育文艺演出、文博会展等现代文化产业，依托文化产业的规模发展，将文化“软实力”转化为经济发展“硬支撑”，培育集群发展的文化产业示范园。打造独具垫江本土特色的文化产业品牌，以品牌的发展壮大带动产业的整体提升，助推文化强县建设。
打造幸福垫江 彰显和谐之美
做实民生实事，创新社会管理，建设幸福之城，是推进美丽垫江建设的动力之源。
切实抓好民生实事。坚持尽力而为、量力而行原则，把新增财力更多用于社会事业发展，把社会公共资源更多向基层倾斜，加快发展科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会事业。力争到2017年，基本实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全面小康实现程度达到95%，人民生活更加幸福。
全力优化发展环境。全面深化行政审批制度改革，行政事项审批总时间由法定的7836天优化压缩为2112天，审批提速73%；扎实开展“优化发展环境、强力提升执行力”活动，创新建立竞买前“一小时招拍挂”土地出让和企业约见县领导工作制度等新机制，持续推进法治政府、权益保障、服务管理等制度化与常态化建设。
强化社会管理创新。坚持以人为本的执政理念，创新开展党代表联系群众工作和人大代表、政协委员联系群众等常态下访活动，有效拓宽群众诉求渠道，密切党群干群关系；深入开展平安垫江建设，强化重点人群服务管理，建立留守儿童托管家园和关爱农村留守妇女儿童协会，探索“定向关爱、感恩实践、结对帮困”三种关爱模式，妥善解决30万名外出务工人员的后顾之忧。
打造魅力丹乡 彰显生态之美
大力加强生态文明建设，打造山清水秀魅力丹乡，是推进美丽垫江建设的永续之本。
狠抓项目建设，美化城乡环境。加快建设“国家园林县城”和“重庆市环境保护模范县”，扎实开展“清新空气”“清洁水体”“宁静家园”“优美乡镇”“洁净土壤”五大环保工程，加强城市环境综合整治，加快推进牡丹湖湿地公园和迎风湖国家湿地公园等项目建设，大幅提高城区绿化覆盖率，着力扮靓城乡环境。
加快转型发展，促进绿色增长。着力推进传统发展方式向绿色、循环、低碳转变，减少高碳能源消耗，逐步淘汰落后产能，确保单位GDP能耗和主要污染物排放持续下降，促进绿色增长；加强生态保护与污染治理，着力完善生态环保考核奖惩机制，实现经济发展与环境保护双赢。
加强舆论宣传，倡导低碳生活。加强生态文明宣传教育，增强居民自觉节约资源、保护环境意识，大力倡导低碳生活；加大农村面源污染防治力度，积极推进农村集中排污和垃圾集中处理，推动农村居民生活方式快速转变，着力构建蓝天白云、空气清新、河流清澈、城乡干净的魅力丹乡。
（作者系中共垫江县委书记）
打造产业高地 彰显富饶之美
促进经济跨越发展，打造千亿产业高地，是推进美丽垫江建设的承载之基。我们要紧紧围绕建设统筹城乡综合配套改革示范县和渝川东部开放型经济高地两大目标，大力实施“工业强县、农业稳县、商贸活县”三大战略，推动县域经济在转变发展方式中增量提质，在优化产业结构中实现持续快速健康发展，努力把垫江建设成为物产更加丰饶、人民更加殷实的富饶之乡。
倾力打造800亿工业高地。坚持“外引内育、集聚增长”，狠抓招商引资和项目建设，主动承接主城“退二进三”和东南沿海产业转移，大力支持现有企业实施技术创新和品牌创造战略，促进装备制造、医药化工、线缆加工、电子信息、农副产品深加工、钟表计时和精密加工六大产业集群发展，着力推动企业数量规模和质量效益“双提升”，力争到2016年，工业总产值突破800亿元。
加快建设重庆都市农业示范区。围绕“主城菜园、重庆粮仓、渝都苗圃、巴国乐园、农科基地”五大主题，以“五点三区”为重点，加大现代农业示范园建设和招商引资力度，着力引进科技含量高、投资强度大、带动能力强、品牌效益好的市内外知名农业龙头企业，积极培育农村新型股份合作社，强化农业科技应用推广，不断提升全县农业产业化水平，走现代农业内涵发展之路，力争到2016年，基本建成以优质粮油、无公害蔬菜、优质生猪、高换白柚、晚熟柑橘、肉鹅（肉牛）和花卉苗圃为主的七大优势特色效益农产品核心生产区和产业带，把垫江打造成重庆都市农业示范区。
着力构建渝川东部商贸物流中心。坚持以商贸物流平台建设和市场流通主体培育为抓手，继续做大做强渝东建材市场、温州商贸城等综合专业市场，加快重庆渝东粮食仓储物流园、农产品批发物流市场等区域性商贸物流平台建设，积极引进和扶持一批大型商贸物流企业，着力构建“大商贸、大市场、大流通”产业格局，打造辐射周边14个区县、覆盖700万人口的地区级商贸物流枢纽。
打造宜居之城 彰显品位之美
加快城镇化建设，打造宜居宜业品位之城，是推进美丽垫江建设的内在要求。我们要按照“规划显特色、建设求精品、管理见成效”的城市发展理念，加快推进“一核一环四带”新型城镇化体系建设，把垫江建成山水风光与城市景观交相辉映、牡丹文化与现代文明相得益彰的现代中等城市，彰显“花开四季满城锦、蓝天碧水自怡人”的品位之美。
加快构建宜居宜业现代城镇体系。不断完善城镇建设和产业布局规划，提速推进“一心二环五片区”城市建设和市县中心镇、特色旅游镇、边贸经济镇、特色产业镇建设，着力构建承载70万人口的现代城镇体系，进一步提升城镇综合承载能力。提速打造重庆近郊休闲旅游基地。依托“中国牡丹之乡”的城市名片，加快牡丹源5A级旅游景区建设；围绕千年古县、四季花海、休闲胜地三大主题，积极推进明月山温泉、五洞盐浴等休闲旅游项目建设；加大城镇星级宾馆、特色餐饮和标准化农家乐建设力度，着力打造重庆近郊重要的休闲旅游度假基地。
建设渝东一流的公共服务环境。强化城镇民生服务功能，加大城乡教育、医疗卫生、社会保障和金融服务等基础设施建设力度，推动城乡公共服务均等化和公共服务水平提升，加快建设全国卫生强县和渝川东部教育强县。
打造文化强县 彰显人文之美
积极推进文化建设，打造活力四射的文化强县，是推进美丽垫江建设的精神动力。要加快建设走在渝东北前列、城乡统筹发展的文化强县，打造助推区域崛起、建设美丽垫江的强大“发动机”，展现“千年古县、牡丹故里”的人文之美。
积极发展群众文化事业。加快图书馆、博物馆等文化设施建设，加大川剧、龙灯等非物质文化遗产抢救和保护力度，深度挖掘“千年古县、牡丹故里”历史文化资源，创作一批本土化的文化精品佳作。
不断壮大本土文化产业。鼓励扶持角雕、铜管乐等民俗文化产业，加快培育文艺演出、文博会展等现代文化产业，依托文化产业的规模发展，将文化“软实力”转化为经济发展“硬支撑”，培育集群发展的文化产业示范园。打造独具垫江本土特色的文化产业品牌，以品牌的发展壮大带动产业的整体提升，助推文化强县建设。
打造幸福垫江 彰显和谐之美
做实民生实事，创新社会管理，建设幸福之城，是推进美丽垫江建设的动力之源。
切实抓好民生实事。坚持尽力而为、量力而行原则，把新增财力更多用于社会事业发展，把社会公共资源更多向基层倾斜，加快发展科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会事业。力争到2017年，基本实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全面小康实现程度达到95%，人民生活更加幸福。
全力优化发展环境。全面深化行政审批制度改革，行政事项审批总时间由法定的7836天优化压缩为2112天，审批提速73%；扎实开展“优化发展环境、强力提升执行力”活动，创新建立竞买前“一小时招拍挂”土地出让和企业约见县领导工作制度等新机制，持续推进法治政府、权益保障、服务管理等制度化与常态化建设。
强化社会管理创新。坚持以人为本的执政理念，创新开展党代表联系群众工作和人大代表、政协委员联系群众等常态下访活动，有效拓宽群众诉求渠道，密切党群干群关系；深入开展平安垫江建设，强化重点人群服务管理，建立留守儿童托管家园和关爱农村留守妇女儿童协会，探索“定向关爱、感恩实践、结对帮困”三种关爱模式，妥善解决30万名外出务工人员的后顾之忧。
打造魅力丹乡 彰显生态之美
大力加强生态文明建设，打造山清水秀魅力丹乡，是推进美丽垫江建设的永续之本。
狠抓项目建设，美化城乡环境。加快建设“国家园林县城”和“重庆市环境保护模范县”，扎实开展“清新空气”“清洁水体”“宁静家园”“优美乡镇”“洁净土壤”五大环保工程，加强城市环境综合整治，加快推进牡丹湖湿地公园和迎风湖国家湿地公园等项目建设，大幅提高城区绿化覆盖率，着力扮靓城乡环境。
加快转型发展，促进绿色增长。着力推进传统发展方式向绿色、循环、低碳转变，减少高碳能源消耗，逐步淘汰落后产能，确保单位GDP能耗和主要污染物排放持续下降，促进绿色增长；加强生态保护与污染治理，着力完善生态环保考核奖惩机制，实现经济发展与环境保护双赢。
加强舆论宣传，倡导低碳生活。加强生态文明宣传教育，增强居民自觉节约资源、保护环境意识，大力倡导低碳生活；加大农村面源污染防治力度，积极推进农村集中排污和垃圾集中处理，推动农村居民生活方式快速转变，着力构建蓝天白云、空气清新、河流清澈、城乡干净的魅力丹乡。
（作者系中共垫江县委书记）