以“两转变两服务”活动 促职能转变、作风转变国家林业局直属机关党委

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  国家林业局党组认真贯彻落实党中央、国务院关于转变政府职能和转变工作作风的决策部署,高度重视,精心组织,周密安排,在全局深入开展了以“转变职能、转变作风,服务大局、服务基层”为主要内容的“两转变两服务”活动,努力在转变职能、简政放权、提高效能、转变作风上见成效。
  高度重视,迅速行动。局党组充分认识到,新一轮政府机构改革,既是中央部署的一项严肃政治任务,也是加快建设新型林业行政体制和服务型机关的重要机遇,必须高度重视,切实抓紧抓好。多次召开党组会议传达贯彻中央部署要求,深入研究林业职能转变和行政审批制度改革问题,结合机关作风和干部队伍现状,决定在全局范围内开展为期两月的“两转变两服务”活动。为加强对活动的组织领导,成立了由局党组主要领导任组长的活动领导小组,印发了《国家林业局关于开展“转变职能、转变作风,服务大局、服务基层”活动的通知》。局党组书记、局长赵树丛在动员部署会上强调,转变政府职能和工作作风,提升管理能力和服务水平,发展生态林业和民生林业,是适应新形势、新任务的迫切要求和必然选择,要把各级林业部门的思想和行动统一到中央的决策部署上来,切实增强转变职能和转变作风的紧迫性、自觉性、主动性,不折不扣地把中央的各项要求落到实处。局领导带头深入各司局、各单位开展调研,抓住重点单位解剖麻雀,用以指导和推动工作。局活动领导小组认真履行职责,按期召开会议,加强工作督导,注重宣传舆论工作,及时总结活动的特色和亮点。
  精心谋划,目标明确。为确保活动取得预期效果,局党组精心谋划了活动主题,科学设计了活动步骤,明确了转变职能、转变作风是前提,服务大局、服务基层是目标,通过转变职能,切实把林业部门职能从微观转向宏观,从审批转向监管,从注重资金分配转向注重政策制定,从多头交叉管理转向综合服务。通过转变作风,切实解决以松、散、懒为特点的作风差的问题,改变漠视群众、脱离实际、形式主义、官僚主义、铺张浪费、贪图享受等不良之风,最终实现转变职能、创新管理,提升管理能力和服务水平,建设创新、廉洁、法治、服务型林业机关的目的。各单位按照活动要求,制定了活动实施方案,成立了领导机构和工作机构,及时召开动员部署会议。有的单位结合自身实际,探索了富有特色的“自选动作”,开展了“围绕大局、转变作风,贴近沙区、服务基层”、“机关服务基层 科研服务行业”等主题活动。
  分步实施,扎实推进。活动从5月20日开始,分为学习讨论、检查梳理、创新管理三个阶段进行。学习讨论阶段,编印了系列专题学习资料手册,邀请了国家发改委、国家行政学院、延安干部学院等领导专家,围绕深化改革、转变发展方式、转变作风等进行专题辅导。通过集中学习、专题辅导、个人自学和交流研讨等方式,组织广大党员干部认真学习十八大报告、习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导有关转变职能的讲话,进一步认识转变职能、转变作风的重要性和紧迫性,为推进职能转变工作提供了坚强的思想和组织保障。检查梳理阶段,认真梳理总结各项林业工作,查找作风建设存在的突出问题,突出行政审批改革、项目资金管理、评比达标表彰、精减会议文件、减少检查核查等重点领域和关键环节。创新管理阶段,重点创新林业体制机制和政策措施,创新林业工作平台和发展载体,创新群众参与林业建设的政策措施,健全林业发展的动力机制,增强林业发展活力,解放林业生产力,促进林农增收致富。
  搞好结合,确保实效。党的群众路线教育实践活动工作会议召开后,局党组认真学习领会中央精神,研究决定把“两转变两服务”活动作为我局教育实践活动自选动作的重要载体,延长期限,统筹推进。各司局、各单位将继续运用好这个载体,深入推进职能转变、作风转变和机制创新。截至目前,全局取消、下放、整合了25项审批事项,会议精简了30%,发文数量精简了20%,简报总类精简了30%,促进了机关作风转变,切实解决了一批社会广泛关注、基层反映强烈、制约林业发展的突出问题。今后还将按照国务院的要求进一步推进,切实做到该取消的取消,该合并的合并,该保留的管好。
  下一步,我局将把工作重点转移到社会管理和公共服务上来,把履行职能规范到依法行政上来,逐步建立起体现中央要求、符合林业规律的现代林业管理体系,科学指导生态林业和民生林业发展。
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