县域土地利用总体规划实施评价及实证研究

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现代社会不断变化的土地利用方式要求我们不断对土地利用规划制定的科学性、现势性以及最终的实施结果进行评价并进行相应的调整。2013年,国土资源部办公厅下发了《关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》,明文规定各地组织开展土地利用总体规划中期评估工作,依据《C县土地利用总体规划(2010-2020年)》(以下简称《规划》),2015年正好是C县中期评估时点,基于此,本文以C县为例,开展县域土地利用总体规划实施评价研究,这不仅能从理论上丰富和完善土地利用总体规划实施评价的研究内容,还能为下一轮土地利用总体规划修编及实施提供一些指导。本文采用了指标对比评价法、多因素综合评价法、灰色关联分析等研究方法,以可持续利用理论、人地协调理论、系统工程理论和动态发展理论等理论为指导,以土地利用总体规划实施评价的内涵为切入点,分别构建了土地利用总体规划实施效果和实施效益两个评价指标体系,利用德尔菲法确定指标权重,多因素综合评价法分别进行评价,构建起理论评价模型。之后结合C县现行土地利用总体规划实施情况,进行实证研究。最后,本文根据实施效果评价结果分析,找出土地利用总体规划中存在的问题,并为下一轮土地利用总体规划的修编和实施提供相对应的政策建议。
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