行政审批作为一种有效的管理手段已经成为世界各国政府行使管理职能的重要方式,政府通过设定和实施行政审批来行使其管理社会经济的职能。在我国行政管理体制改革的大背景下,行政审批制度改革正如火如荼地进行,并取得了一定的成效,地方政府作为特定行政区域内的社会治理主体,肩负有向社会提供优质、高效的行政审批服务的职责,各级地方政府都应该切实履行好自身的行政审批职能,提高行政审批服务水平。行政审批的核心是审批程序,我国各省市正着手于行政审批程序的改革与试点,其重点在于清理审批项目、缩短审批时限、减少审批环节,达到提高效率和杜绝腐败的目的。本文在行政审批制度改革的背景下,从行政审批程序入手,以地方政府为主体,研究地方政府在行政审批程序中存在的不足,为建立和完善我国地方政府的行政审批程序提出建设性意见。论文首先从自发改革、统一部署和依法改革三个阶段对我国的行政审批制度改革进行了历史回顾；其次,从项目清理、结构优化、工具革新和职能归并四个方面对我国各地方政府行政审批程序的具体实践进行了归纳总结；接着,对地方政府行政审批程序存在的问题及问题产生的原因进行了深入分析,存在的问题主要有：前置条件设置不科学、审批程序运行不规范、告知体系建设不完善、审批部门权限不一致、服务大厅效率不达标等,从地方领导重视不够、行政审批制度滞后、审批部门职能错位、审批监管乏力、审批人员的道德建设等方面分析了问题产生的原因；最后,提出了完善地方政府行政审批程序的对策,针对存在的主要问题,分别从转变审批机关角色、加强领导重视、优化行政审批流程设计、完善行政审批制度建设、加强审批程序的配套设施建设几个方面提出了对策建议。总而言之,新时期对地方政府行政审批程序建设的研究,不仅有利于提高政府的公共服务水平,也有利于和谐高效型和服务型政府建设。