企业犯罪附条件不起诉制度研究

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在当前国内外多种不稳定因素的叠加作用下,我国企业犯罪呈现出增长速度加快、涉及专业化领域、轻罪案件居多的特点,加之受传统单位犯罪理论的影响,极易对民营企业造成无法挽回的附随伤害,难以实现理想的防范犯罪效果,使我国在企业犯罪治理领域面临越来越严峻的挑战。域外相关国家针对涉罪企业适用暂缓起诉协议制度,并创造性地赋予其预防企业犯罪、降低外部风险、促进合规管理等诸多价值,在维护经济和社会稳定方面发挥了重大作用。在我国现行企业犯罪追诉和惩罚制度运行效果欠佳的现状下,从治理企业犯罪、保护民营企业、优化营商环境的理念出发,我国有必要借鉴暂缓起诉协议制度来设计专门针对企业犯罪的特别程序,改变传统的以惩罚犯罪为主的企业犯罪治理模式,以合规激励手段对涉罪企业进行去罪化改造。本文主要从域外暂缓起诉协议制度和我国企业合规改革实践两方面切入,提出构建我国企业犯罪附条件不起诉制度的建议。除摘要、绪论、结语外,本文正文共涉及四部分。第一部分为制度概述,阐释企业犯罪附条件不起诉制度的含义,总结企业犯罪附条件不起诉制度的特征和价值。第二部分对域外企业犯罪治理模式进行介绍,对一些典型国家的暂缓起诉协议制度的运行模式进行归纳和总结,进一步比较各国之间在相关立法和实践中的差异,进而得出暂缓起诉协议制度的优势和弊端,并分析域外企业犯罪治理模式对我国的启示,为我国将来的刑事诉讼法立法修订工作提供参考。第三部分对我国当前的企业合规不起诉试点工作进行介绍,以时间节点为轴厘清企业合规改革的推进过程,对我国检察机关在实践中总结出的两种合规不起诉模式进行归纳,总结附条件不起诉模式的优势,最后对试点工作中存在的理论争议和实践难题进行探讨,并给出初步的解决意见。第四部分以前文理论分析为基础,结合域外相关立法和实践以及本土试点工作所积累的有益经验,从适用范围、启动程序、考察程序、监督和救济程序等多个角度,对我国的企业犯罪附条件不起诉进行程序上的设计。
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