2018年6月,山东省人民政府印发《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化方案》,要求以“一次办好,群众满意”为目标,加大转变政府职能和简政放权力度,提升政务服务水平。J市作为全省无差别“一窗受理”试点单位,以“一次办好”改革为契机,积极探索符合该市发展实际的行政许可审批改革途径。本文首先分析了 J市的改革背景和主要改革举措,具体阐述了改革中存在的问题及原因,在此基础上提出了完善J市“一次办好”改革的对策。J市通过清理规范证明类材料、梳理“一次办好”行政许可权力清单、推进相对集中行政许可权改革及创新“一次办好”服务模式等举措,率先实施“政企融合管理”和“360无休服务”,使行政许可审批服务效能明显提升。但在改革中,因文化理念、法律制度、信息技术和管理监督等因素制约,存在着改革重形式对质量重视不足、简政放权不到位、“一窗受理”前台专业素养欠缺、划转人员工作积极性不高、行政许可网上审批率低、审批和批后监管部门协调不畅等方面的问题。针对J市“一次办好”改革中出现的问题及原因,本文从转变服务理念、健全法律体系、推动信息化建设、加强组织管理和完善监督监管体系五个层面提出了优化改革的具体对策。以此为其他地市行政许可审批改革提供参考,使其能够进一步落实简政放权、深化“一次办好”改革,实现由管制型政府向服务型政府的转变,让改革成果真正惠及于民。