乡村旅游作为一种新型的旅游模式,20世纪80年代后出现在我国,并呈现了良好的发展势头。它对农村地区的经济、社会、文化方面发展都有着积极作用,能有效解决“三农问题”,改善乡村面貌,推进新农村、城镇化、美丽乡村建设。在乡村旅游发展过程中,不当的政府行为对当地发展产生了严重的负面影响,因此如何优化乡村旅游中政府行为成为我国政府关注的新焦点。本文以乡村旅游发展中的基层政府作为研究对象,按照“提出问题→分析问题→解决问题”的研究思路,综合运用文献分析、实地调查、案例研究、系统分析等方法,对乡村旅游发展中的政府行为进行分析。首先,文章简要阐述课题研究的背景、目的和意义,在查阅大量文献资料的基础上,对国内外乡村旅游中政府行为的相关研究进行了分析、讨论,并厘清乡村旅游和政府行为的概念以及所要运用的公共产品理论、服务型政府理论和市场失灵理论,为研究分析奠定基础。其次,文章分析了目前国内乡村旅游发展中政府行为的现状,包括我国乡村旅游发展过程中政府行为的定位和具体表现,并以长乐市猴屿乡为例,了解当前猴屿乡乡村旅游中政府行为的现状,分析猴屿乡乡村旅游发展中政府行为的缺陷,对猴屿乡政府行为存在问题的原因进行深层次的剖析。最后,基于以上分析,提出优化乡村旅游发展中基层政府行为的对策建议,认为基层政府行为应该在增强服务理念、提供基础设施、创新营销机制、设立工作机构、培养管理人才、完善法治建设等六个方面努力改进和深化,推动乡村旅游健康发展。