科学技术是第一生产力,高科技产业是知识和技术密集型产业。随着知识经济的到来,高科技产业和人才队伍的壮大,对于一个国家乃至一个地区的经济增长越来越起着决定性作用。作为我国经济增长的又一个增长极,天津滨海新区加大了对高科技产业人力资源开发与管理的力度,先后出台了一系列引进人才、开发人才、留住人才的措施,高科技产业人力资源开发与管理的实践工作取得了可喜的成就。目前己拥有一支素质较好、水平较高、专业门类较齐全的高科技人才队伍,但与其他发达省市相比,还存在一定差距,主要表现在:人才总量不足,科技人力投入不够;人才结构不合理,高层次人才短缺;人才流失严重,企业家人才奇缺;人才开发与管理体制落后于产业发展需求。基于以上形势和情况,滨海新区高科技人才流动管理的改革实质上是人才系统的规划问题,并上升为建立人才一体化平台。因为人才流动是人才规划的结果,而人才规划又涉及到企业人力资源管理和政府及相关职能部门的公共政策制定。要有发展的眼光和大人才的观念,正确面对人才流动,尽力减少人才流失。在企业方面,要遵循一定的如系统、协调等原则,并且要在引进、培养和使用等方面更新体制和方法。特别是国企和科研单位,由于其体制的传统性,更应注重人力资本的自我优化和建立与学业、才能、业绩为主要标准的现代人事档案管理系统。在公共政策方面,政府和相关职能部门要有人文环境的观念,人才发展战略要尊重人的价值,建立公正评价机制,激励机制,有效配置机制,建立人才高地,并逐步向人才高原转化。发挥市场在人才资源配置中的主导性作用,增加人才流动的自由度和流动性,既是促进人才资源与其他生产要素结合的需要,也是人才资源结构优化及合理配置的需要。