碳减排政策的宏观经济效应研究 ——基于DSGE模型的测度分析

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由于近年来经济发展和能源消耗造成的碳排放大量增加,温室效应日趋严重,我国作为世界第二大经济体,对碳排放造成的环境问题十分重视,从90年代至今相继提出新能源战略、单位GDP减排目标和碳排放峰值目标。但作为发展中国家,我国工业化进程尚不完善,基础设施建设仍有很大发展空间,必须依靠政府宏观调控的作用,制订长期合理的减排政策,实现工业发展和减少排放的双赢。由于环境变化和经济波动的随机性,环境政策对经济和环境的作用也有很高的不确定性,激进的政策会有显著的减排效果,但温和的政策可以更好地保护产出,因此构建理论模型来模拟减排政策对宏观经济系统的影响,对我国的节能减排工作具有重要的参考意义。为了探究政府制订碳减排政策的效果,本文以宏观经济理论和环境科学理论为基础,构建包含5部门的动态随机一般均衡模型(Dynamic Stochastic General Equilibrium),探究碳税政策、清洁能源补贴、碳排放上限三种减排政策的瞬时、短期和长期效果,并利用方差分解结果和脉冲响应分析模拟技术冲击和政策冲击对宏观变量的影响,以探究政策影响环境质量和经济水平的传导机制,并提出针对性的政策建议。首先,本文将中间产品假定为能源,并根据能源使用是否会产生碳排放,将中间品分为清洁能源和污染能源,并结合减损函数和外部性的测算,构建了包含家庭部门、清洁能源生产部门、污染能源生产部门、最终产品生产部门和政府部门的5部门DSGE模型,并将其作为无减排政策的基准模型。根据研究的问题,模型结果主要观测总产出和排放量这两个变量。在基准模型基础上,分别修改生产部门的最优化条件和政府收支情况的原始假设,形成了征收碳税、清洁能源补贴和碳排放上限三种减排政策条件下的政策模型,并与基准模型的结果进行比较。通过稳态值的变化,探究政策开始实施时的即时效果;通过方差分解结果,将宏观变量的变化分解来探究单一冲击的作用大小,以确定未来的主要发展方向;利用脉冲响应图分析,探究冲击对产出和碳排放的长期影响。本文发现,碳税政策、清洁能源补贴、碳排放上限三种政策的经济效应和减排效应存在显著差异。首先,在政策实施的当期,碳税政策对排放和外部性的降低作用和对产出的限制都是最显著的。其次,从方差分解结果来看,清洁能源补贴冲击对环境质量的改善占所有冲击作用的34.78%,碳税冲击为20.93%,而碳排放上限冲击只占1.21%,主要依靠其他技术进步的提升降低碳排放量。最后,从脉冲响应图结果来看,碳税政策的减排能力随时间而递减,对产出有抑制作用,而长期产出水平会逐渐从递减变为递增;清洁能源补贴政策具有长期性和整体性,减排效果随时间而递增,其对产出的影响和碳税政策类似,但是对产出抑制的强度较小,并且能较快的对产出产生正向影响;排放上限政策在短期内会促进产出增加,而对碳排放量的减少影响微弱,且作用效果随时间而递减。本文的创新点主要由以下几点,首先将碳排放造成的负外部性作为内生变量引入效用函数和生产函数中。其次,将能源作为中间产品,并按照能源的清洁程度分为清洁能源和污染能源。再次,引入碳排放导致的环境损减函数。
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