论我国电信业政府管制的评价与改革

被引量 : 0次 | 上传用户:xuelin_1985
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文首先描述了电信行业的自然垄断特性,这些特性是政府对电信行业进行管制的理论基石。随后回顾了国内外关于电信行业政府管制的研究,从加强管制和放松管制两个方面,分析了各种管制政策产生的原因、发挥的作用和最后的影响。通过将我国电信业政府管制划分为不同的四个阶段,概括了各个阶段的特点,使读者能够初步了解我国电信业政府管制的历程,并对现阶段我国各级电信主管部门和民间电信自治机构进行了概述。对近年来我国电信业政府管制的绩效进行评价,并对我国现阶段电信业政府管制存在的种种问题进行了分析。本文通过对美国、日本等发达国家电信业政府管制改革的历程进行剖析,总结了发达国家在改革道路上的经验和教训,借此能使我国电信业政府管制的改革少走弯路和错路。在对我国电信业民营化改革的思路及政策措施的分析中,本文首先从产权和法律两个方面分析了我国电信业面临的困难,这对随后改革措施的提出具有十分重要的意义。本文认为我国电信业政府管制改革应以加快我国电信业民营化改革步伐为思路主线,这有利于加强我国电信行业的国际竞争力,提高行业发展水平,既符合国际经验,也符合我国实际情况。因此,本文具体分析了电信产业民营化的必要性,并认为加快我国电信业民营化步伐应从扩大企业融资规模和手段、进一步放松电信业准入管制等方面来具体实施。而民营化措施不能一蹴而就,不可能在短期内彻底完成。同时,我们也应从其他方面对电信业政府监管制度进行改革。首先,应建立健全我国电信业法律制度,虽然我国已经颁布了很多电信业相关法规,形成了一套适合我国国情的电信法规体系。但纷杂的法规,使得很多规定重叠、繁琐,降低了监管的效率,加大了执法难度。其次,应加强我国电信业政府监管机构的建设。我国电信业管制机构,缺乏独立性和法律地位,往往缺少实质性的监管权力,难以有效的对电信业实施监管。最后,应加强对电信业政府管制机构的监督工作。做好对电信业管制机构的监督,有利于提高我国电信业监管工作的效率和质量,有利于更好的保护广大消费者的利益,提高整个社会的福利。最后,本文认为电信业的健康发展离不开政府管制,而我们工作的重点是如何在新时期、新技术条件下更好的对电信业进行管制。要实现对电信业科学的管制,加快我国电信产业的发展步伐,提高其竞争力,就必须建立一套电信产业的有效管制机制。在有效管制模式下,法制建设、管制机构建设、监督体制建设,三者缺一不可,三者建设的好坏,也直接关系到我国电信产业发展的前景。
其他文献
组合夹具组装CAD系统软件是在AutoCADR14上进行的二次开发,实现了微机上的组合夹具三维组装设计。为了提高组装速度,对元件做了进一步的简化;元件库中的所有元件均采用三维实体造型,使得拼装效
随着社会主义市场经济的不断完善和发展,高等教育改革的逐步深入,高校后勤落后的管理体制和运行机制与市场经济体制和日益发展的高等教育需要之间的矛盾十分突出,高校后勤社会化
治未病链模式丰富了治未病的理论与实践,使之逐步系统化。对某一疾病治未病链模式建立并形成标准或规范,从而被其他众多疾病引用或借鉴,将对中医预防保健服务体系的形成与完
教育经费投入不足,一直是困扰我国高等教育事业发展的一个关键问题。1997年,除少数特别院校及农、林、师范和军事院校外,全国普通高校开始全面推行收费制度。高等师范院校的师范
本文主要探索当代大学生思想政治教育中的思维方法导向。思维方法导向是尊重教育对象自身认识活动规律,引导和培养教育对象进行科学思维的一种基本的思想政治教育实践方法。对
从不动产登记业务实际需求出发,着眼于当前不动产登记资料归档和查询利用所面临的问题,研究高效、规范的不动产登记档案信息化管理方法。提出并设计了基于现有不动产登记平台
独特的人生经历洗礼着他。独特的硬汉理念灌输着他。他是一个不折不扣的战士、男人、硬汉。海明威用他自己的男人视角带我们一起领略世界上男人身上最优秀的品格。借助他战地
当前人类社会意识形态正遭受着道德危机带来的困惑,也是当前中国高校大学生中所存在的困惑。主体性大学生道德素质评估从激发大学生主体性出发,是试图将主体性德育模式运用于将
20世纪70年代,美国著名的教育社会学家马丁·特罗(Martin Trow,1926-)教授提出了高等教育大众化理论。自此以后,教育大众化一直受到世界的普遍重视,各国纷纷把加速发展高等教育,尽
二十世纪九十年代以来,世界各国都在积极进行以课程改革为核心内容的基础教育改革,以迎接信息时代的挑战。与此同时,我国的基础教育改革也正处于应试教育向素质教育的转变阶