中小企业在国民经济发展的过程中发挥着十分重要的作用,其健康有序发展可以起到推动国民经济迅速增长、增加就业岗位、维护社会和谐稳定的作用。但是在经营发展的过程中并不是一帆风顺的,势必会遇到诸多问题,尤其是融资难和资金短缺等,这些问题的存在较大的束缚了自身的健康发展,尽管政府对此付出了诸多努力,但取得的效果依旧不尽如人意。所以,针对中小企业融资过程中所涉及到的政府政策制度展开研究就是十分重要的。希望本研究可以减少有效缓解A企业融资难这一问题,帮助其获得更多的融资资金,从而为自身发展提供充足的保障,也可以为其他地区政府解决这类问题提供参考借鉴价值,更可以为后续相关研究予以启发。本文主要使用的是问卷调查法、文献分析法、访谈法和理论和实证分析密切结合的研究方法,在广泛搜集与本课题相关文献资料的基础上对其进行梳理和总结,旨在为本研究提供理论借鉴意义。然后使用问卷调查法开展问卷,广泛搜集和汇总310家中小企业的数据,结合访谈结果掌握的数据资料,为该市中小企业融资和政策扶持问题的总结和后续研究奠定坚实的基础。最后应用理论分析,对最优的政策进行分析评价,开展实证分析归纳问题出现成因,探讨问题解决对策建议。首先是对以往学者针对中小企业融资开展的研究成果进行归纳,探究政府予以扶持的必要性,随后在信贷配给、公共产品理论指导下,对A市中小企业融资政策实施现状进行简要分析,展开问卷调查,其次是探讨该市政府扶持政策的实施效果,归纳其存在的问题,即:扶持政策实现效果不佳、财政支持政策力度较小、欠缺专门为中小企业提供融资服务的机构、融资政策操作标准模糊不清、政府引导力不足、现有政策不能较好的保证企业可以持续性的获得融资,然后探究这些问题出现的原因有以下六个,一是欠缺统一管理体制;二是信用担保体系不完善;三是行业组织建设相对滞后;四是不明确中小企业融资需求;五是金融风险分散机制不健全;六是财税扶持思路不明确。再次归纳国内外政府支持中小企业融资的经验和做法,提出有较强针对性的对策建议,即:完善管理、信用担保、金融服务、社会服务体系,并且还要强化考核,提高整体服务水平。