城市轨道交通的BT融资模式研究——以南京地铁宁高城际机场段为例

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随着我国城市化进程的加快推进、汽车在城市的普及率逐步提升,同时,由于各城市内道路资源的低效率分配使用和市区道路的结构性缺陷等原因,导致了我国目前许多城市交通问题日益凸显。解决城市的交通问题,一方面寄希望于道路的增加和分配效率的提升,另一方面,许多城市都着力于城市轨道交通“地铁”的建设之中。然而城市轨道交通的建设对资金的需求很大,政府资金的支持显得日益匮乏,单纯只由政府包揽的建设模式并不完全适应大规模的城市基础建设,广泛的吸引社会资金进入城市轨道交通建设领域,可以更好的提高基础设施建设的投资效益和公用事业的服务水平。BT模式凭借其强大的融资功能,现金的管理模式等优点在基础设施建设领域得到了越来越多的应用,特别是在一些盈利能力较弱的基础设施和公用事业领域。城市轨道交通的资金短缺现状和BT模式的融资功能结合在一起,即出现了我国的各个“地铁BT项目”。   本文以国内外现有的BT模式研究成果为基础,探讨在实际城市轨道交通BT项目中的参与者所面临的投融资风险和风险管理。首先,文章从BT模式的项目融资理论开始,介绍BT模式的概念、基本特质、运用意义、融资模式、运转流程和风险管理等问题,分析在实际运行中的风险识别和控制手段,研究了如何运用保险和担保等手段来对项目的融资风险进行管理。在基本的理论研究之后,本文以南京市机场段的BT项目为实际案例,研究了在此BT模式运作下的实际情况,并分析其中的风险分配和管理。通过结合理论分析和案例分析,指出我国城市轨道交通BT项目的问题和风险,最终给出一定的建议。本文通过将南京市机场段BT融资项目的实际案例与BT融资相关理论相互结合,更有力度地解释了在我国轨道交通建设项目中运用BT融资模式的适用性、重要性、可行性和必要性。本论文对BT融资模式的研究深化了对BT融资模式的理解。
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