随着近年来市政项目建设的增多,需要有效的手段监督管理项目；并且随着北京市电子政务建设的迅速发展,市政管委需要与其他委办局通过网络交换数据。为此,本人设计开发市政项目管理系统以满足市政管委的业务需要。在系统建设过程中,效率、安全始终处于首要地位。在以往以数据库为中心的系统设计中,由于频繁地对数据库操作,在较高访问量下系统运行效率会受到明显影响。在承建本系统过程中,通过缓存系统的设计提高系统的反应速度。安全访问控制是信息系统必须具有的功能组成部分,在以往的设计中,由于缺乏统一的设计模型,反而出现了一些安全漏洞。在本系统中,本人依据RBAC(基于角色的权限控制)模型,利用缓存系统重新设计开发了安全访问控制模块。此外,根据系统运行的网络环境,从系统安全性、健壮性等方面考虑,设计开发了基于Web Services的数据服务子系统实现内外网之间的数据交换。本文首先介绍了课题来源和研究此课题的意义,根据实际业务需求,在对其进行整体规划的基础上,提出了系统解决方案。然后分别阐述了缓存系统、安全访问控制和数据服务子系统各自的主要功能以及重点功能模块实现概要。随后对系统进行了测试和部署,设计了测试流程和测试用例,给出了测试结论,验证了该系统可以达到设计要求和用户的各项需求。最后总结出系统的优点和待改进之处。