【摘 要】
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随着我国经济的不断发展,政府工作逐渐向注重民生工作转移,而基本公共卫生服务则是民生工作的重中之重;另一方面,随着居民生活水平的提高,人们对生活品质的追求越来越高,对自身健康的关注越来越重视。近二十年来,我国中央政府和省级政府的基本公共卫生服务财政资金支出逐年增长,由此探究在我国财政分权的体制下,政府工作是否能够显著解决居民生活中“看病贵、看病难”的难题,对基本公共卫生服务绩效的影响探究就显得十分重
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随着我国经济的不断发展,政府工作逐渐向注重民生工作转移,而基本公共卫生服务则是民生工作的重中之重;另一方面,随着居民生活水平的提高,人们对生活品质的追求越来越高,对自身健康的关注越来越重视。近二十年来,我国中央政府和省级政府的基本公共卫生服务财政资金支出逐年增长,由此探究在我国财政分权的体制下,政府工作是否能够显著解决居民生活中“看病贵、看病难”的难题,对基本公共卫生服务绩效的影响探究就显得十分重要。本文从公共卫生服务的物质产出与受益结果出发,通过构建省级基本公共卫生服务产出绩效评价指数、服务绩效评价指数以及综合绩效评价指数,结合我国2010年—2017年的31个省份的面板数据进行回归分析,从实证角度探究我国财政分权对省级公共卫生服务绩效的影响。研究表明:近年来我国省级基本公共卫生服务的综合绩效增长较为缓慢,并呈现出省级差异,不同省份间的公共卫生服务绩效的差距近年来呈现缩小趋势。在构建省级公共卫生服务绩效的评价体系基础上,本文实证探究财政分权与省级公共卫生服务绩效之间的影响。回归结果表面:财政分权与省级基本公共卫生服务的产出绩效、受益绩效和综合绩效正相关。最后提出政策建议,改善地区间差异,促进基本公共卫生服务均等化;加快医疗体制改革,改善基本公共卫生服务水平;完善财政分权体制,改进地方政府官员政绩考核标准。
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