环境库兹涅茨曲线假说之再检验

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工业革命以来,在经济社会快速发展的同时,大量能源资源的消耗也带来了严重的环境污染问题。环境治理是世界各国在经济发展过程中必须面对的重要课题。我国作为最大的发展中国家,曾一度面临着发展经济和保护环境的两难选择。改革开放四十年以来,我国经济持续快速发展,但“高投入、高消耗、高污染”式粗放型发展也使我国付出了沉重的环境代价。面对这种情况,党和政府做出了生态文明建设和绿色发展的战略抉择,大力强调和重视环境保护工作。为了更好的解决新时期的新问题,正确把握经济增长和生态环境之间的关系就极为重要。因此本文基于异质性政府政策的实施对污染与收入长期关系进行研究,符合我国目前的发展形势,可以为我国经济发展过程中环境保护与资源利用的战略制定提供更可靠的参考依据。为了分析环保税和政府治污政策组合对我国经济和环境的综合影响,本文采用具有微观经济基础的一般均衡模型,包含了最终产品部门、中间产品部门(清洁部门和污染部门)、家庭部门和政府部门。本文首先对不同环保税率和政府污染治理投入比例政策参数组合下模型的稳态值进行求解和比较静态分析,之后对异质性政府政策组合下经济变量的动态路径进行数值模拟,得出对应的污染—收入曲线,并对形成环境库兹涅茨曲线的政策组合进行了识别和分析,最后对基础模型进行了稳健性检验。本文的主要研究结论如下:第一,产出最大化和家庭效用最大化下的最优政策设置并不一致。效用最大化相对产出最大化会更多的考虑环境质量,税收政策更加严格。第二,无论实施何种政策组合,只要最终环保税率和治污投入比例相同,产出水平、污染存量等经济变量的稳态值是相等的。第三,动态性政策组合是形成倒“U”型污染—收入曲线的可能性原因。当环保税或治污投入比例增加至一定水平时,污染—收入曲线均会呈现出倒“U”型。当其增加程度相对较小时,污染—收入曲线符合环境库兹涅茨曲线假说;当其增加程度较大时,污染—收入曲线呈现回钩倒“U”型,不符合环境库兹涅茨曲线假说。第四,实施环境税逐步增加和政府治污投入比例由高变低的双动态政策是最为有利的政策选择。它可以在经济发展过程中保持相对较高的经济发展速度和环境质量水平,也可以在稳态时获得相对较高的效用水平。最后,在对基础模型的稳健性检验中,本文发现上述结论稳健。本文的主要创新之处是将税收政策和政府治污投入作为政策组合进行实施,并在实施过程中对环保税率和投入比例进行动态化处理,从一个新的角度对回钩倒“U”型污染—收入曲线和环境库兹涅茨曲线形成的可能性原因进行了分析。结合研究结论,本文提出三点政策建议:一,实施环境税逐步增加和政府治污投入比例由高变低的双动态政策组合,提高社会福利水平,推动生态文明建设和经济建设的协调发展;二,加强环保宣传、建立公民参与机制等政策,提高居民环保意识,来降低国家实施环境税的政策成本,提搞环境治理的效率;三,建立健全环境治理制度和加强生态文明建设,提高环境的自我恢复能力。
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