【摘 要】
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希腊与中东地区在地缘上比较亲密,彼此间的历史渊源长达3000年以上,从古希腊人在小亚细亚地区建立城邦开始,到奥斯曼土耳其帝国的解体,两个地区在政治、经济、文化上相互影响,密不可分。2010年底爆发的“阿拉伯之春”所产生的中东难民,对希腊乃至欧洲社会的产生重大冲击。难民问题是困扰国际社会的一大难题,特别是在全球化日益加速的今天,难民问题是一个需要国际社会共同参与的全球治理问题。“阿拉伯之春”的爆发导
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希腊与中东地区在地缘上比较亲密,彼此间的历史渊源长达3000年以上,从古希腊人在小亚细亚地区建立城邦开始,到奥斯曼土耳其帝国的解体,两个地区在政治、经济、文化上相互影响,密不可分。2010年底爆发的“阿拉伯之春”所产生的中东难民,对希腊乃至欧洲社会的产生重大冲击。难民问题是困扰国际社会的一大难题,特别是在全球化日益加速的今天,难民问题是一个需要国际社会共同参与的全球治理问题。“阿拉伯之春”的爆发导致西亚、北非地区大动荡,使得上千万民众流离失所,形成新的一波中东难民潮,部分难民为了获得更好的生存环境被迫离开家园,寻求它国庇护。此次难民危机的“外溢”,最终导致欧洲中东难民危机爆发。希腊作为中东难民进入欧洲的南大门和“前线国家”,不仅扼守着难民进入欧洲的最主要路线,也承受着巨大的政治和经济压力。希腊在2009年爆发主权债务危机,至今仍处于严重的经济危机之中,难以为入境或过境的这波中东难民提供有效救助与庇护。希腊境内目前被迫收留着超过11万名中东难民处境堪忧,在希腊本土的中东难民处境要好一些,但在其外围岛屿上的中东难民生活环境极差,无法获得基本的有效救助。希腊在这波中东难民潮初期采取“开门”政策,允许中东难民进入,但以消极态度对待难民,希望中东难民前往其它欧洲国家申请庇护。在德国及各欧盟成员国收紧难民政策后,希腊也将“开门”政策转变为“关门”政策。目前希腊政府的难民态度有所松动,正在实行有限的开放。希腊转变难民政策的原因,主要受国内国外两个重要因素的影响。国内因素包括短期财政负担加重、希腊极右翼政党的兴起、民众普遍的人身安全顾虑及文化安全问题。国外因素包括欧盟及各成员国的中东难民政策,对希腊中东难民政策存在较大影响。本文主要浅析了“阿拉伯之春”后产生的中东难民危机在希腊的境况,从希腊与中东地区的历史渊源、全球治理、欧盟治理的视角下,集中探讨了中东难民进入希腊及欧洲的路线,希腊境内中东难民的分布及生存现状,希腊的中东难民政策及其转变的内外因素,以及滞留在希腊境内的中东难民问题及其可能的解决方案。
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