中国公民网络政治参与与政府回应的互动研究 ——基于系统论的分析视角

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戴维·伊斯顿以输入、输出、反馈、再输出作为分析变量,围绕外部环境与政治系统的相互作用展开研究,形成了政治系统分析模式。在中国政治生活中,源于社会环境中的公共安全、民生保障、社会监督等问题引发公民关注并借助网络平台进行参与以寻求政治系统的庇护与解决,形成网络政治参与的新形式,对政府回应提出了新要求与新挑战。以系统论作为分析视角,公民的网络政治参与与政府回应之间是一个交互环路,二者应通过积极互动以实现政治秩序的稳定并推动善治的发展。具体而言,包括三个阶段的互动,第一阶段的互动主要涉及公民网络政治参与的表达以及政府接收并分析参与后做出的话语性、执行性、制度性回应。第二阶段的互动涉及到公民与政府围绕参与或回应行为进行相互间的意见反馈,形成相互理解与相互补充,为再参与以及再回应奠定补充与改进的空间。第三阶段的互动是政府围绕公民的反馈意见形成再次输出,体现为政府与公民围绕反馈意见进行改进与提升,做到公民参与的规范化,确保参与的有效性,同时提升政府回应能力,做到对公民参与的精准回应。三个互动阶段互为补充,循环更替,最终要求是实现公民参与与政府回应最大程度的契合,这需要公民与政府的积极态度与作为,更需要双方的合作互动,正如第三阶段所指出的,对公民而言,要提升网络政治参与的规范性形成有效输入,对政府而言,要提升对公民参与的应对能力形成精准输出,实现政府的善政,最终实现在参与的输入作用下维持政治系统的良好运行,同时在相互合作中推动善治的发展。
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