多年来,我国商业银行一直处于政府的隐形兜底保护之中,随着利率市场化的不断推进,竞争逐步加剧,部分商业银行内部管理混乱、违规经营,信用风险和流动性风险加剧,甚至出现资不抵债的情形。打破刚性兑付机制,适当地让危机商业银行退出也符合优胜劣汰的市场经济原则。在不同的处置方式中,接管是比较缓和的软着陆方式,通过行政干预,协调运用行政、法律、市场机制在内的各种手段,继而为后续的有序处置实现平稳过渡。对危机商业银行实施接管必然会产生一定的溢出效应:金融机构信用分层加剧导致融资难、货币市场流动性受阻、金融资产利率波动遭遇抛售、储蓄客户的挤兑效应、股东及管理层的道德风险等等。如何减少接管产生的溢出效应,将接管过程中可能引发的金融风险最小化,降低对金融市场和社会政治经济的过度冲击,以及如何充分保证广大债权人的权益等问题,是监管机构和社会所需要权衡的问题。2019年5月24日,监管机构宣布接管包商银行,这是近30年来监管再次出手治理危机商业银行,包商银行接管打破了银行刚性兑付的预期,金融市场和社会政治经济环境受到了短期的冲击,包商银行作为中小商业银行,体量虽然有限,但却可以作为未来危机商业银行接管的压力测试。论文首先对危机商业银行处置的理论基础进行梳理,对国际和国内危机商业银行的救助案例进行剖析,了解欧美对于危机商业银行的处置方式以及为什么优选接管作为危机商业银行救助的手段。定性及定量分析包商银行接管的原因:一、股权结构不透明;二、银行内部管理混乱;三、经营方式转变、业绩承压。分析监管对包商银行接管是如何进行操作的:一、引入建设银行作为托管行稳定市场情绪;二、注入流动性及控制违约连锁效应;三、央行首次携手存款保险基金承接相关债权;四、市场化推进收购承接包商银行资产及债权;五、防止接管导致的原有股东及管理层的道德风险。定性及定量分析包商银行接管对金融市场（同业存单市场、货币市场、债券和票据市场）产生的波动效应。通过对包商银行具体案例的分析和监管采取的相应步骤得出结论:打破刚性兑付机制已是必然,对于危机商业银行接管导致的溢出效应,完全可以通过行政、法律以及市场化的手段,将其对金融市场和社会政治经济的冲击减小到最低,第一:选取资本雄厚的国有托管行,可以顺利恢复问题银行的正常经营、缓解储蓄存款客户的挤兑情绪,同时可以顺利对问题银行进行资产清查;第二、运用行政及货币政策稳定市场:运用行政手段严禁恶性抢夺问题银行客户、运用货币政策及时输血金融市场、充分利用好存款保险制度、利用市场化原则收购承接危机商业银行、防范原有股东和管理层产生道德风险,接管后加强同类银行资本补充。