本文通过对发达国家电子政务建设的考察，提出解决上述问题的突破口在于吸取欧美等发达国家的先进经验，在电子政务建设过程中引入CRM(客户关系管理)理念，实现电子政务建设的CRM理念重塑，在电子政务的设计、实施、运营等各个环节统筹考虑电子政务与CRM的关系，真正做到以用户为中心、按照用户的意向来建设政府的电子政务系统。 　　基层电子政务系统的建设是我们电子政务系统的关键和基础。基层电子政务应当引入CRM的理念，立足于社区居民和辖区单位，着眼于实现网上审批、政府信息公开、招商引资和对外宣传、公众监督等方面功能，通过增加电子政务建设的制度供给，确立电子政务公共管理目标，强化“以企业与公众的需求为中心”的服务理念，提高电子政务的应用水平，按照先易后难、先简单后复杂的原则来组织实施。