农村精英回流对乡村治理的影响—以欧江岔镇为例

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在农村精英回流过程中,如何更好地实现对村庄的治理是本文探讨的意旨所在。村民自治是回流精英最普遍的参与方式,是基层民主政治建设最主要的部分,也是当前法定的、最合理的村庄治理模式。但是由于受到经济、政治、文化等多方面因素的影响,村民自治的实现,实质上依靠的是精英治理。本文通过深入研究回流精英的参与途径和治理手段,分析回流精英的治理困境和解决途径,期望通过理论、政策、调研和实践经验相结合的研究,为乡村治理提供实践指导,并总结出一些可供参考的经验。  本文以湖南省益阳市欧江岔镇的农村回流精英为蓝本,详细介绍了该镇回流精英的现状、治理参与的渠道与治理困境,并提出了解决措施。论文的主要内容包含了:第一部分阐述了本文的研究背景和意义,整理并评述了国内外相关研究的现状及成果,介绍了论文展开的研究思路、研究方法和可能的创新点。第二部分完成了对“农村精英”和“乡村治理”的概念界定,介绍了“精英流动理论”和“社会资本理论”的具体内涵。第三部分以欧江岔镇为例,介绍了当前该镇回流精英的类型、特征、现状和治理途径。第四部分着重分析了欧江岔镇回流精英对乡村治理的影响。第五部分分析了当前欧江岔镇回流精英的治理困境,提出了解决困境的四大途径,即理顺基层政权关系、多途径提高回流精英素质、培育“参与型”村民政治文化和拓宽回流精英参与渠道。
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