政府购买公共服务研究

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随着经济生活的不断提高,人们对公共服务的需求越来越趋向于丰富和多元化,能否有效提供人们所需要的公共服务成为衡量政府能否履行其服务职能的重要标准。于是,如何更好、更有效率地提供公共服务,成为了摆在各国政府面前的一个重要课题。本文在介绍了政府购买公共服务的理论与实践基础和相关概念后,提出了政府购买服务的三种模式及其特点。以昆明盘龙区、南京鼓楼区、苏州沧浪区购买居家养老服务模式为例,梳理各自在购买动机、资金划拨、社会组织的选择、购买内容和过程几方面内容,总结出对我国政府形式性购买和委托性购买的基本经验、成效和共性问题。论文中还介绍了英国、德国、香港行政特区政府购买公共服务的溯源和发展趋势,购买公共服务的主要方式,总结了对我国政府购买公共服务的四点启示:国家及地方政府必须完善有关政府公共服务法律条例,购买主体之间的独立性,新型政府管理的需要,政府可采用多种方式采购公共服务。论文最终从政府职能转变、程序公平、社会组织发展、监督监管等四个角度为我国政府购买公共服务模式的建立提供政策,从而来提高政府的工作效率与公共服务的供给能力,并为民间组织的发展提供广阔的空间,不断地满足公众的基本需求。
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