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政务公开是现代民主制度的有机组成部分,是民主政治发展的必然要求。政务公开已成为各级政府转变职能,提高行政能力和管理水平,建设服务型政府的重要推动力量。进一步搞好政务公开工作,有利于保障公民知情权、参与权和监督权的充分实现,也是构建和谐社会的客观要求,对于建立公正、高效、透明的政府运行机制具有重要意义。当前我国政务公开工作取得了显著的成绩,但在推行中也暴露出许多问题,主要表现为:缺乏制度和法律保障;对政务公开的认识不够深入;政务公开范围狭窄、程序不规范;公众参与程度低;等等。尤其是公民参与不足,已经成为政务公开深入推进面临的最大困境。解决这些问题,对进一步推进政务公开具有重要的现实意义。
论文通过对政务公开和公民参与概念的辨析,提出了政务公开与公民参与的逻辑关系的假设。运用权力利益分析理论和博弈理论,通过对四川省省级政府部门政务公开实践的分析,总结政务公开在实践中表现出来的一些主要问题,提出以扩大公民参与来推进政务公开深入开展。
论文的可能创新之处是:探讨了公民参与在政务公开中的作用,提出通过有序扩大公民参与进一步推动政务公开工作。