日本小学阶段课后服务的整合研究 ——以两项“放学后项目”为例

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日本面临着严重的少子化问题以及不断增加的双职工家庭问题,这导致对放学后儿童看管的需求增加。日本课后服务在发展过程中,由福利部门和教育部门的单独实施,转变为由教育部门和福利部门的联合实施的过程,为儿童提供了帮助他们健康成长的生活场所,并且通过开展丰富的活动,保障了儿童的个性发展。本研究采用文献分析法和案例分析法,以“放学后儿童俱乐部”和“放学后儿童教室”为研究对象,探究“放学后儿童俱乐部”与“放学后儿童教室”是如何在服务对象、实施场所、活动内容、服务时间、资金来源、师资来源方面达到整合的,并且通过一些具体的事例来说明日本为促进课后服务整合采取的措施,进而用官方数据和学者的调查报告说明日本课后服务整合的实施效果,反思日本课后课后服务的整合。日本自颁布课后服务联合实施政策以来,致力于为放学后儿童提供一个安全固定的活动场所,开展多样化的体验活动、培养未来人才这一总体性目标服务。研究发现,日本课后服务通过灵活使用校内和校外场所,联合增加财政投入,联合培养与扩大师资队伍,联合开展多样活动以及制定法律政策规范来促进课后服务整合。研究发现,场所和师资制约着日本课后服务的发展。进一步促进学校内和学校外场所的联动,以及如何保障两个项目之间师资更好地合作,是日本课后服务整合进一步发展要研究的课题。论文最后的反思得出以下结论:一是灵活利用校内外场所是课后服务高质量发展的重要保障。二是学校和地区联合行动可以促进课后服务高质量发展。三是确保师资的数量和质量是课后服务发展的关键。四是法律规则是课后服务发展的后盾。对日本小学阶段课后服务的整合研究将对我国课后服务的具体实践起到借鉴作用。
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