鸦片战争后，外国列强用洋枪大炮带开了中国大门，腐朽的清政府“闭关锁国”政策再也无法继续下去。通过签订一系列不平等条约，中国许多城市陆续被迫对外开放成为通商口岸。乌鲁木齐作为西部边陲重地的省会城市，也遭到了俄、英等外国列强的侵略，成为一个商埠城市。外国资本主义势力对乌鲁木齐进行经济掠夺的同时，客观上也给乌鲁木齐带来了近代化的市政文明，杨增新政权在这个时期对乌鲁木齐进行了城市管理。本研究主要从政治、经济、宗教文化、社会治安和城市公共事业等几个方面对杨增新主政时期乌鲁木齐城市管理进行论述，总结这个时期城市管理的特点和对当今城市管理的部分启示。通过研究杨增新主政时期乌鲁木齐城市管理，可以丰富近现代以来城市管理以及城市史方面的研究资料，同时也为当今城镇化体系变革提供一些启示和借鉴。