十八届三中全会后,我国政治体制改革步伐加快。为顺应人民期待,进一步推动政府向民生型、服务型政府转变,我国政府“放管服”改革不断向纵深发展。而优化服务作为“放管服”改革中最接地气的一环,是推动政府职能转变、全面深化改革的“当头炮”,与人民群众的生活息息相关。习近平总书记多次在讲话中强调,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。李克强总理在全国深化“放管服”改革电视电话会议上也指出,我们要聚焦企业群众反映突出的“办事难、办事慢、多头跑、来回跑”等问题,努力营造公开、公平、公正的服务环境。随着人们生活水平的不断提高,出国境旅游、留学、商务的人群迅速增长,出入境业务量也随之剧增,公民对政务公开、公民参与以及智能化业务办理等方面提出新的要求,出入境窗口服务面临着新的挑战,同时也面临新的转型机遇。如何保障窗口服务质量和效率是当前出入境业务部门面临的首要问题,同时也是我国建设服务型政府的必然要求。本文试图从新公共服务理论的视角出发,以日照公安出入境为研究对象,通过发放问卷调查、实地走访等调研方式分析目前窗口服务所面临的问题和原因,最后从队伍建设、制度建设以及创新合作三个方面给出相应的对策建议。论文第一部分阐述了研究本课题的目的和意义,并介绍了国内外研究现状,同时确定本论文的研究方法和研究思路。第二部分对相关概念进行界定并对新公共服务理论进行阐述,具体分析其在本文中的适用性。第三部分介绍了日照公安出入境窗口服务概况,并从硬件设施、业务流程、便民措施的实施三个方面进行现状分析。第四部分通过问卷调查以及实地走访的方式来研究当前窗口服务面临的问题,最后从理念认知、机制制度、创新能力、信任合作四个方面进行原因分析。第五部分针对当前窗口服务存在的问题从三大方面提出了改进建议。首先从提升队伍质量畅通沟通渠道的角度提出了队伍建设的建议,然后从完善窗口服务机制的角度对保障窗口服务质量提出建议,最后从创新合作的角度提出了创新窗口服务方式、加强同政府、社会间合作的意见建议。