规范、高效的信息化建设必须引进监理机制，这已经成为许多政府部门和企业的共识。正是基于对此的认识，2002年11月28日，信息产业部正式颁布了《信息系统工程监理暂行规定》，其中规定投资在200万元以上的信息化项目必须有第三方的监理。这在制度上拉开了我国信息化建设走向科学化、专业化的序幕。但是随着一些软件工程监理的实施，发现生搬硬套建设工程监理的模式实施软件工程监理，在具体操作层面上遇到了很多棘手的实际问题，还是难免会出现进度拖延、资金超期等现象。本文就是针对软件工程固有的特点，对软件工程监理模式进行了分析和探讨，提出了合作型监理模式的框架。 本文首先通过比较分析的方法，全面分析了软件工程知识高度密集、实旌过程复杂多变、可视性差等特点；在此基础上，剖析了传统工程监理模式存在的困难和原因分析，并针对传统工程监理模式存在的问题，提出了合作型监理模式的概念和框架；最后采用规范分析与实证分析相结合的方法，将合作型监理模式的框架应用到X电力公司EPII项目中。通过实践验证，合作型监理模式是一种符合软件工程实施特点，行之有效的监理模式。