海林是一个以工业为主、工农并举的县级市。长期以来，海林市积极利用国家出台的各项政策，充分发挥资源、交通、区位等优势，使经济和各项社会事业取得了长足发展，城乡面貌极大改观，人民生产生活条件不断改善，曾经获得过“龙江第一县”的殊荣。随着改革开放的不断深入，国家产业结构的不断调整，经济全球化步伐的加快，以及振兴东北老工业基地战略和对俄经贸科技合作战略的提出与升级，县域经济发展既面临机遇，又面临严峻的挑战。本文选题旨在通过对海林县域经济发展面临的新形势和存在主要问题的综合分析，提出海林县域经济稳步、快速、可持续发展的对策，使海林在激烈的竞争中立于不败之地，谋求更大发展。　　本文首先介绍了县域经济理论及相关概念，其次通过对海林县域经济发展现状以及经济发展形势的利弊分析，指出了存在的主要问题，如经济总量小、财政实力弱、财源结构不合理、产业发展问题突出等等，最后结合海林实际并借鉴外地成功经验，系统地提出了海林县域经济发展的“五四三二一”战略，即：构筑五大工业体系、扶强四个农业主导产业、开发三大领域、打造两个平台、建设北方生态明珠城。