郑州市工程建设项目审批制度改革研究

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我国行政管理体制改革内容中的其中一项关键内容是行政审批制度方面的改革,该内容也是政府职能有效转变的关键环节。2001年,国务院办公厅成立行政审批制度改革的工作小组,以此为标志在全国范围内大面积铺开行政审批体制改革工作。而在行政审批体制范围内,工程建设类的项目审批所涉及的手续众多,涉及很多流程,办理时间长且批准取得难等问题,一直以来是改革的难点和痛点,也是瓶颈所在。2018年,国家在16个地区开展工程建设项目改革试点,工程建设项目审批制度改革工作拉开序幕。工程建设项目审批制度改革的成败关乎营商环境的建设和企业投资积极性,也直接影响着一个地区的社会经济发展潜能和发展效益。如何更加良好的推进工程项目类审批体制改革,是优化营商环境的重要内容,也是地方社会经济高质量高水平发展的内在要求,也是优化营商环境的重要内容。本文在大量阅读相关文献著作、实地调研并对先进地区经验进行总结的基础上,选取郑州市工程建设项目审批制度改革为研究对象,基于新公共管理理论、服务型政府理论、政府流程再造理论,分析郑州市工程建设项目审批制度改革的现状,明确其进展和成效,深入查找出郑州市工程建设类项目审批体制改革过程中制度规划、改革落实、信息化建设等方面出现的问题,分析其原因。然后通过总结借鉴先进地区经验,为解决郑州市工程建设项目审批制度改革中存在的问题提出对策建议,为下一步改革的深化落实提供方向,让郑州成为“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务标杆城市,为企业营造更加便利、更加公平、更加舒适的“小气候”。
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