双重价格波动对中国玉米进口的影响研究 ——基于玉米收储制度改革阶段性分析

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2016年以来,政府调整了玉米的临时收储政策,市场化程度的提升有效缓解了玉米的“三量齐增”问题。与此同时,放开的政府管制却让国内玉米市场面临了更多风险。尤其是面对跌宕起伏的国际价格,国内玉米市场可能会遇到更大的挑战。基于此,本文在回顾玉米收储制度改革历程的基础上,将政策因素引致的国内外价格波动不一致特征定义为双重价格波动,并在指标衡量该定义的基础上,分阶段考察了双重价格波动对进口量的影响差异,以之为完善国内玉米市场提供政策建议。从内容结构看,本文首先对粮食市场调控政策的演变历程进行总结,从价格传导机制视角提出双重价格波动概念,并基于比较优势和进口需求两个层面梳理了其与进口的内在机制,进而提出本文的两个假说。实证部分,利用GARCH模型的残差平方项和环比增长率分别构建了双重价格波动的衡量指标。在此基础上,构建双重价格波动与玉米进口量间的VAR模型,对研究假说进行验证。本文选择2007年1月至2018年2月国内外玉米价格和进口量的月度数据,以调控政策改革的时间节点为界,将相关数据分为2007~2008年、2009~2015年和2016~2018年三个阶段,以期考察不同调控政策背景下国内玉米市场应对国际市场冲击的差异化表现。研究结果显示:第一,玉米国内外价格波动幅度呈现阶段性差异,三阶段内两者相关性分别表现出“较强—低—强”的特征,意味着国内外玉米市场整合程度同样存在阶段性差异;第二,双重价格波动对玉米进口冲击显著,这种冲击同样因阶段差异表现出“强—弱—较强”的特征。通过一三阶段的结果比较,能够得出国内玉米市场对双重价格波动冲击敏感度下降的结论。基于以上结论,本文从三个方面提出政策启示:鼓励加工企业等多流通主体参与玉米收购,同时加强物流体系建设以完善市场机制;构建完整的玉米信息预警网络和提高期货市场有效性以解决市场失灵问题;采取积极的国际贸易措施等建议。以解决未来中国玉米市场化改革过程中国内玉米市场抗风险能力提高的问题。
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