抚顺的棚户区多形成于上世纪50年代,多年来,棚户区改造工作一直是困扰抚顺市政府的一个难题。随着国家经济实力的增强,解决城市低收入家庭住房困难问题逐步提到中央政府议事日程上来。2005年8月,曾培炎副总理在大连主持会议,专题研究棚户区改造问题,提出要加快集中成片棚户区改造。在这一大背景下,抚顺市于2005年在东洲区新屯街道莫地沟率先启动了棚户区改造工程,2006年首批棚改社区居民回迁。居民回迁后,如何管理好棚改社区,成为抚顺乃至全国从事社区管理的政府官员、学者们关注的问题。因此,本人利用一年多时间,通过实地调研,收集、整理了大量的关于抚顺市棚改社区管理方面的资料,并且还查找了国内外关于社区管理方面的大量文献资料,最后将自己论文的研究题目确定为抚顺市棚改管理存在问题及对策研究。本文首先从社区、棚改社区、社区管理概念入手,对国内外社区管理现状进行了阐述。随后,从抚顺市棚户区的形成、棚改社区的特殊性、棚改社区管理存在的问题及成因等方面进行了全面细致的分析。通过比较分析、文献分析、实际调查等方法,结合国内外社区管理经验,立足抚顺棚改社区实际,提出了抚顺市棚改社区管理的基本思路、健全棚改社区管理组织网络、强化棚改社区人才队伍建设、进一步完善棚改社区服务内容、增强棚改社区凝聚力、加强棚改社区平安网络建设、抓好棚改社区再就业和社会救助工作等方面,对抚顺市棚改社区管理提出具体的对策,为丰富、完善我国的棚改社区管理理论做了有益的探索。