铁路企业混改基金是铁路总公司为推进铁路行业混合所有制改革提出的设想。铁路企业混改基金成立的必要条件就是不同利益主体之间能够达成良性合作。以铁路部门为代表的国有资本具有安全性要求,社会资本具有高收益要求,因此,在基金募资过程中需满足不同风险偏好投资主体的需求。本文使用演化博弈理论对铁路企业混改基金股东之间的博弈进行理论分析,同时结合系统动力学仿真方法,对博弈过程进行仿真模拟,来研究以铁路部门为代表的国有资本和社会资本构建合作双赢机制的路径。本文的主要工作如下:在研究以铁路部门为代表的国有资本和社会资本之间的博弈时,首先,根据铁路企业混改基金融资主体的投资偏好与目标追求,基于铁路部门和社会资本有限理性的假设,建立铁路部门-社会资本合作的演化博弈模型。分析参与主体可能做出的策略选择,确定影响策略选择的外部变量,利用被广泛应用的复制者动态方程分析了参与主体策略选择的变化趋势。在此基础上,建立系统动力学模型,在合理的区间内对模型中影响铁路部门和社会资本策略选择的各外部变量进行赋值,利用Vensim仿真软件对博弈过程进行模拟仿真,并且对外部变量进行敏感性分析。仿真结果表明,只有铁路部门提供激励措施时,社会资本才有提供公共产品的可能,参与双方的初始策略选择在很大程度上影响最终的博弈均衡。剩余控制权对于社会资本参与合作具有一定的吸引力,提高社会资本的股权比例能够提高其合作概率。其次根据复制者动态方程,求解演化博弈的系统均衡点;使用Jacobin矩阵等线性分析方法,从理论层面分析博弈均衡点的稳定性。并且利用Vensim软件对模型进行了论证和测试,在博弈均衡点模拟“突变”情形,对均衡点的稳定性进行验证。分析表明,在静态激励-合作策略下,演化博弈的纯策略均衡点具有稳定性,混合博弈均衡点不具有稳定性;当引入“动态补偿”机制后,纯策略均衡点仍然具有稳定性,混合策略均衡点不具有稳定性。但是若铁路部门发起股东提供很大程度的激励措施,演化博弈的混合策略均衡点也具有稳定性。尽管铁路部门提供激励措施时在短期内收益会受到一定的影响,但是从长期来看铁路企业混改基金的成立能够提高参与双方的整体收益,并且能够推动铁路行业改革的进程,因此铁路部门提供激励措施是有意义的。最后,基于仿真结果,针对铁路混改基金不同投资主体之间维持稳定合作伙伴关系,建立共赢机制提出建议。